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总结与行政案例 江夏区委党校 李 枫 本专题讲述重点 关于总结 ——结构、写作手法和要求 （例文分析） 关于行政案例 ——结构、分析程序、原则、意 义、注意事项 （例文分析） 分析总结、行政案例的异同 文 章 分 类 文学作品 诗歌、散文、小说、戏剧 应用文章 记叙文、说明文、议论文、应用文 应用文 （实用文） 私人、公家 公家 专用应用文、通用应用文 通用应用文 法定 行政公文(13)、党机关公文(14） 非法定 机关事务文书（简报、计划、总结、 调查报告、案例、大事记、发言稿） 公文文种比较 政府机关——13种（2000年8月24日） 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 党的机关——14种（1996年5月3日 ） 决定、决议、指示、条例、规定、公报、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 法定公文与非法定公文的区别 法定公文是国家明文规定，法制效力强。 法定公文可以直接上传下达，非法定的则不然。 非法定公文的使用频率甚至超过法定公文。 总结、行政案例的定义 总结：完成了某项任务后，对其进行回顾、分析 和评价的书面材料。 行政案例：对行政管理工作中发生的某一（或一 类）现象的描述、分析和总结。 例文（总结）分析—— 题目：《稳步推进事业单位改革》 总结的典型写作手法之—— 夹叙夹议 总述性观点 分述性观点 归结性观点 ——以分散形式出现 撰写总结的要求 ⑴要充分占有材料，并实事求是地反映情况。 ⑵要善于分析材料，并找出规律性的东西。 ⑶要合理取舍内容，并抓住典型，突出重点。 ⑷要深入研究问题，并写出特色，追求个性。 例文（案例）分析—— 以记叙为主： 《县长下乡》 《他该表扬还是该批评》 《各自有道理，城区路难修》 以议论说明为主 ：《湖北省当前行政改革的两大特点》 《国家机关向社会公开招考领导干部》 《为复式预算制度叫好》 《数字与水分》 案例写作结构—— 1、 案例标题 2、 案例正文 3、 案例分析（提出问题、分析问题） ※ “定体则无，大体则有”，不强求一律，但是不 会缺少这三者中的任何一项。 案例分析的一般程序 一、阅读案例，发现问题 二、确定重点，提出思考 三、深入分析，摆明道理 ※ 案例是一般案例研究方法与行政管理学特定理论构架的有机结合。 案例必须符合的原则 1、客观性原则 要实事求是 2、时代性原则 当前关注的热点与难点 3、典型性原则 真正体现行政现象和本质 4、有效性原则 ①指导实践 ②有效可控 ③可读性 5、疑惑性原则 能引发争论，提出不同的解决方案 案例撰写的四大误区 误区之一：把案例编写当作文件汇编 要围绕一件事展开故事情节。好的案例能将事实、人物和人物的情感都加以详述，是对政府官员常常遇到问题和责任的生动再现。 误区之二：案例正文参杂大量分析 这是常见错误，要叙述故事而不是分析成 果和经验。 案例撰写的四大误区 误区之三：案例编写充斥了“改编” 案例的可信度来自基本的事实。一定要写事实，但敏感的问题可以隐瞒。 误区之四：加上了作者的观点 撰写者的中立是讨论的基础，正反两方面的观点都要有，而且份量要相当。 案例撰写要注意的问题 1、 案例的标题与思考题要具体而生动 2、 案例的信息要真实可靠 3、 案例要提出一个问题或难题 4、 案例故事叙述要生动引人入胜 5、 案例的启示要有特色而不雷同 案例撰写的意义 1、可以深化理论学习。 2、可以探寻带有普遍指导意义的内在规律。 3、可以使行政管理知识转化为技能。 4、可以起到典型示范引导的作用。 “总结、行政案例”的共性 1、同属于机关事务文书，在单位（或部门）内部流通。如上传下达，一般作为附件由公文帮助完成。 2、主要用于反映现实，帮助领导或