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2.财政实现的环节：预算和决算 2014年2月19日防城港财政局局长梁光作了关于防城港市全市与市本级2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告  活动要求： 1.全班分成5个小组，每个小组推选出一名代表发言。 2.小组内进行讨论，交流，最后汇总到代表处。 3.各小组要选取不同角度（如交通、基础设施、教育、社会福利、经济…）。 4.活动时间为10分钟。 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 国家财政 第八课 财政与税收 未来一段时间，广西将把保持和扩大铁路建设投资规模作为一项重要任务，抓紧抓实，确保２０１４年完成投资１５０亿元，力争完成２００亿元，今后几年保持每年３００亿元左右投资规模。 初步测算，到２０２５年，广西铁路建设累计投资规模约４０００亿元，估算广西需配套资本金１０００亿元以上。 思考： 1.“广西高铁” 投资及相关建设能靠个人和企业吗？应该由谁来办？ 2.你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？ 1. 什么是国家财政？ 2. 什么是国家预算？ 3. 什么是国家决算？ 4. 财政的作用表现在哪些方面？ (一) 财政及其作用 1.财政的含义： 主体 本质：分配关系 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 国家预算：年度收支计划 国家决算：上年收支结果 2013年，防城港全市财政总收入100.82亿元，财政总支出93.06亿元，收入和支出相抵，年终滚存结余7.76亿元，扣除结转下年继续使用的专款6.89亿元，当年财政收大于支8700万元。2014年全市财政总收入和总支出各安排67.66亿元，收支平衡。在财政总收入中，公共财政预算收入计划44.45亿元，增长9.2%。 活动探究： 3.财政的作用 3.财政的作用 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 3.财政的作用 财政政策 　　指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 基本类型 扩张性财政政策 (积极的财政政策） 紧缩性财政政策 国家财政 财政收入与支出 财政及其作用 财政 财政作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 含义 国家预算和决算 本质 1.近20年来，随着国家财力的增强，我国政府安排的专项扶贫投入不断增加，专项资金累计达到了1680多亿元，中央财政的支持极大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困人口。这说明（ ） A 财政可以促进科教文卫事业的发展 B 财政可以为经济发展提供一切保障 C 财政可以促进人民生活水平的提高 D 财政是国家重要的行政调控手段 C