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农业建构中的农民教育(共4242字) 本文 我国是水资源严重匮乏的国家，大部分农村地区都有较为严重的农业灌溉用水缺乏和工程性缺水问题。农田水利安全得不到有效保障，加之不科学的农业灌溉导致严重的水资源浪费和污染，影响农村人民正常的生活用水，更制约农业产量的提高、农村稳定的保持以及农民收入的增加。农田水利的建设和利用，可以有效帮助农民提高灌溉效率，改善灌排条件，节约用水，降低灌溉成本，提高粮食产量，增加农民收入；在农田水利建设的同时，可提供大量的工作岗位，解决一部分农民的就业问题。农田水利工程有助于水资源的净化和循环持续利用，从而保证农民的正常用水；此外，还可以充分利用水利设施进行发电，造福村民。因此，加快社会主义新农村建设的步伐，实现农村经济稳定持续的发展，保障和改善农民生活，必须加强农田水利建设。党的十七届五中全会也明确提出，“农村基础设施建设要以水利为重点，大幅度增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设”［１］。 近年来，我国旱涝灾害频繁，农田水利设施建设重要性和紧迫性更加突出。２００９年到２０１０年间，全国大部分地区都遇到严重干旱，东北西部、华北北部和西北东部遭受夏旱；江南大部、华南大部和西南局部遭遇秋冬大旱，导致农产品大量减产，农民不能进行正常的生产和生活。２０１０年下半年以来，我国接连发生重大的洪水灾害，全国２８个省、自治区、直辖市农作物受灾９　７２１　０００ｈｍ２，受灾人口１．４亿人，因灾死亡１　０７２人，失踪６１９人，倒塌房屋１１０万间，导致直接经济损失约２　０９６亿元［２］。这些自然灾害给我国带来了重大灾难和严重影响。农田水利设施的建设和利用，可以最大限度的降低灾害，防汛减旱，保障基本的农业生产和农民生活。　　　　 农田水利设施泛指以灌溉排水为主的农田排灌设施系统，包括农田排灌设施、截流提水设施和水土保持设施等。从灌溉范围上讲，农田水利设施一般是指灌溉面在县乡以下，直接服务于农业生产的水利设施［３］。由于农民缺乏农田水利的科技知识与技术，在农田水利的利用方面尤其是灌溉方面，农民的灌溉技术落后，不能充分利用水资源，制约了农业的发展。农田灌溉方式仍然多为地表灌溉，大水漫灌的方式较为普遍。这种田间粗放的用水形式使得本来就短缺的水资源变得更加紧俏，而且造成严重浪费。农业节水技术处于较低水平，优质的灌溉设施和设备建设不足，不能有效利用喷灌、滴灌、短畦灌溉、微灌等高效节约的现代灌溉技术，全国有效灌溉面积的９６．８％采用相对落后的传统灌溉技术，自流灌区渠系水利用系数只有０．４５，井灌区一般也仅有０．６５左右［４］。很多农田虽然建设了自流灌溉设施，但是其设计不合理，自流灌渠要高出支沟支渠很多，无法让水流入灌渠之中，只能抽水到渠中再流入农田里。因为缺乏技术和相关知识，农民对已经建设好的农田水利设施维护不善，出现许多渠道渗漏、积泥淤沙、堤坝倒塌等现象，造成严重损失。面对这种情况，需要不断培养具有良好农田科技素质的农民队伍，提高农民相关的专业知识和技能。在自主进行农田水利的技术研究和创新同时，着力开发研究、推广和运用先进的高效节水灌溉、渠道防渗、田间自动灌溉、浅湿灌溉、农田排涝等技术，搞好基础规划、项目设计等工程计划；加强农民对农田水利的信息化建设，把工程建设和耕种农艺等技术措施融合成有机整体，并不断提高科技含量，进行技术创新，落实好农田水利工程的科学建设与高效利用。 目前，我国农民封建传统的小农意识没有根除，落后的劣根性依旧存在，这使得农田水利建设和利用中，出现了许多问题，影响了农田水利实际效用的发挥。我国气候干旱，水资源严重短缺，节约用水理应是整个社会的责任。但是，很多农民缺乏节水意识，他们的用水观念仍然是开源打井灌溉、大水漫灌和土渠灌溉。农田灌溉用水水价偏低，加剧了农民粗放用水的行为。这不仅使得地下水严重超采，而且造成灌溉水源大量浪费，影响灌溉效益。一些农民素质较低，缺乏集体观念，为了一己私利，在工程建设时，一味追求自身的经济利益，忽视生态环境的保护，随意倾倒垃圾，或盲目地进行各种支渠田沟建设，不仅破坏良田沃土、森林植被，出现大量的水土流失、环境污染等问题，还使农田水利功能丧失，“枯水期更缺水，丰水期水泛滥”现象层出不穷。许多农民缺乏合作意识，使得很多农田水利设施建成后不能发挥作用。农田水利是一种难以克服外部性的“公共池塘资源（ｃｏｍｍｏｎ－ｐｏｏｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ）”［５］。它的有效运行需要农民之间有序的组织与合作。许多农民在小农意识的支配下，每个人都想“搭便车”，任意使用这些农田水利设施，以最小的成本获取最大的利益。另外，一些生活在上游的农民偷水行为不能得到有效制止，