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中山中支细化措施 扎实推广实施支票核销管理制度 ——中山市支票核销管理制度推广至5个镇区 编者按：为进一步规范票据流通秩序，建设支付结算监管体系，优化辖区金融生态环境，人民银行中山市中心支行（以下简称“中山中支”）2012年4月1日起在古镇镇试点实施支票核销管理制度，并上线支票核销管理系统，取得显著成效。2012年5-12月，中山市全辖空头支票报告数同比下降7.68%，其中古镇镇空头支票报告数同比下降11.86%；古镇镇签发空头支票占全辖比例由2010年的32.29%降低到2012年的19.64%。2013年7月1日起，支票核销管理制度在古镇镇试点的基础上进一步推广至小榄、东升、横栏和沙溪镇4个镇区。 一、科学决策，支持推广支票核销管理制度 2013年初，人民银行广州分行组织部分银行机构省级分行以及中山市周边部分中支就支票核销管理制度进行了多次调查研究，深入评估分析，特别是对支票核销制度实施以来试点地区和周边地区有关结算量、支付工具替代率、存贷款、GDP等指标变化进行了研究，验证了支票核销管理制度的科学性、合理性和推广价值。2013年6月，人民银行广州分行营管部林平副主任、业务二处徐宏练处长一行亲临中山市对支票核销管理制度的推广事宜进行指导，并在业务和技术上给予大力支持。2013年7月1日，支票核销管理制度在古镇试点的基础上进一步推广至小榄、东升、横栏和沙溪镇4个镇区。 二、完善管理办法，优化系统功能 2013年3月，中山中支对古镇镇试点实施支票核销管理制度情况进行了全面的总结和分析，总结和分析了试点取得的初步成效和存在的问题，研究了相关建议和意见，从实际出发，修订完善了《中山市支票核销管理办法（试行）》，优化了支票核销管理系统监控指标，同时实现支票核销管理系统与空头支票行政处罚系统的对接，将空头支票行政处罚记录引入支票核销管理，提示银行机构防范支票风险，进一步发挥支票核销管理制度在规范票据管理方面的作用。 三、加大宣传培训力度，加强舆论宣传引导 一是加强与小榄、东升、横栏和沙溪等镇镇政府的充分沟通，详细讲解加强支票核销管理制度推广原因、意义和措施，争取地方政府的理解和支持；二是在《中山日报》刊登推广公告，同时在小榄、东升、横栏和沙溪等镇电视台连续播放推广公告，推动支票核销管理理念深入人心；三是向银行客户免费派发支票核销管理制度宣传册，加深对支票核销管理制度的了解；四是举办支票核销业务培训班，向小榄、东升、横栏和沙溪等镇的银行网点主管、业务骨干以及企业代表面对面宣讲支票核销制度，为做好推广工作奠定基础。 四、乘势而上，继续推动金融领域“两建”工作进入开展 支票核销制度在古镇镇试点的成效得到了中山市政府的高度肯定和重视，分别在《中山市两建工作简报》第4期、第10期和第38期中作了专题介绍，市广播电台也进行了多次报道，2013年5月，谢中凡常务副市长到中山中支调研，充分肯定了支票核销管理制度发挥的作用，希望通过进一步加大推广应用继续打造中山市“两建”工作特别是金融市场监管工作的亮点工程。 目前，支票核销管理制度推广工作顺利，支票核销管理系统运行正常。下一步，中山中支将密切关注系统运行情况和制度实施效果，收集推广过程中的情况和问题，适时在更大范围推广，以实现共同强化票据管理，防范票据风险的目标。 (中国人民银行中山市中心支行供稿） 1 一1一