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和谐社区创新管理思路(共8713字) 一、社区管理创新对于和谐社会建设的重要意义 建设管理有序、服务完善、文明祥和的社区对于最大限度激发社会活力、最大限度增加社会和谐因素、最大限度减少社会不和谐因素，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局具有重要意义。 1、加强社区管理创新有利于加强和改善党的领导 完备的社区管理和服务体系是党的领导水平、领导能力的重要体现和重要载体。社会治理是党执政的主要内容之一。党通过基层党组织，宣传贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张深入人心，发挥党的领导核心作用。基层社区管理体系的建设，会使社会管理体系得以加强和完善，党的影响力和组织覆盖范围随之得到深入和扩大。长期以来，城市居委会坚持以服务居民为宗旨，着力构建社区服务体系，团结和带领居民群众开展自我管理、自我教育、自我服务，积极协助基层人民政府完成了大量与居民群众利益相关的社会管理和公共服务任务，有力地促进了民生的改善，推动了社区管理体制和服务体系的基本形成。与此同时，社区居委会充分发挥贴近居民、联系群众的独特优势，了解社情民意，开展群防群治，化解矛盾纠纷，及时向基层人民政府反映群众的意见、要求和建议，优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题，有力地维护了群众的合法权益，密切了党和政府与居民群众的血肉联系，巩固了党在城市执政的群众基础。 2、加强社区管理创新有利于人民更好地行使当家作主的民主权利 推进中国的民主政治建设，必须建立一个公民社会，其唯一方式就是民主实践。[1]基层群众自治就是城乡全体居民最广泛的民主实践活动，通过加强和完善基层社会管理和服务体系，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，对于发展基层民主、培育群众民主法制意识、保障人民享有更多更切实的民主权利、维护群众切身利益等有着重要作用。人民群众通过自我管理和服务，可以最大限度地调动自身的积极性、主动性、创造性，有利于提高全社会的创造活力，有利于保障人民的主体地位和发挥创造历史的主体作用，推动经济社会发展，推动历史前进。 3、加强社区管理创新有利于化解社会矛盾 在现阶段，人民的直接利益在基层，矛盾也集中于基层。建设和谐社会，处理好各方面权利和利益关系是一个重大的迫切任务，基层群众自治在社会管理和矛盾调节中起基础性作用。基层自治组织的民主选举为基层群众提供了表达自身利益取向的途径。基层自治组织的职能为基层群众提供了协调矛盾冲突的机制。所以，发展基层民主，推进基层群众自治工作是构建和谐社会的必然选择。 4、加强社区管理创新有利于社会组织的培育和发展 中央提出完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，就是要让社会组织和公众更多地参与到社会建设与管理中来，共同致力于和谐社会的美好愿景的实现。良好的社区管理有赖于党和政府的作用发挥，同时也要靠社会自我组织、自我管理的能力，需要发挥社会组织的积极作用。加强和创新社区管理，社会组织是支撑和建设性的力量，是合作甚至是必须依靠的对象。有了社会组织作为桥梁和纽带，作为党和政府的参谋与助手，既有利于直接化解社会矛盾，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，更有利于形成推动社会建设与服务的新生力量，最大限度激发社会活力。 5、加强社区管理创新有利于更好地保障和改善民生 加强社区管理创新，归根结底是为了更好地服务人民群众，维护人民群众利益。如果没有良好的社会秩序、和谐稳定的社会环境，就不可能有人民群众的幸福安康，更无民生可言。社区的管理和服务是相互促进、相反相成的。随着近年来经济社会的迅速发展、人民生活质量的快速提高，人民对社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面的要求也越来越多、越来越高。推进社区管理和服务体系，建设新型和谐社区，能够在不断满足人们多方面、多层次需求的同时，提供良好的社会公共服务，提高人民生活的质量和幸福指数，也更好地体现了党为人民服务的根本宗旨，实现了党不断改善和保障民生的根本追求。 二、当前社区管理中存在的主要问题 随着改革的不断深化和市场经济的渐趋成熟，我国社区管理在实践层面已取得一定的成就。但是就当前我国社区管理实际情况来看，还存在着一些问题。 1、社区行政化倾向比较严重，自治性较低 目前我国社区建设存在的最大问题就是行政化倾向十分严重，主要表现在：一是职能行政化。目前社区居委会错位现象严重，在它办理的100多项工作任务中，绝大多数是政府交办的。一些居委会没有成为居民合法利益的代言人和维护者。二是成员公职化。社区居委会成为政府安置就业的一条新途径，街道改革精简下来的大量人员被派到社区任职。三是工作方式机关化。主要是办公时间机关化、工作方式办公室化，无暇