第七章 中央银行与货币政策.ppt

保罗·萨缪尔森（Paul A.Samuelson），(1915-2009)。 保罗·萨缪尔森 1935年毕业于芝加哥大学，随后获得哈佛大学的硕士学位和博士学位，并一直在麻省理工学院任经济学教授。他发展了数理和动态经济理论，将经济科学提高到新的水平。当代凯恩斯主义的集大成者，经济学的最后一个通才。他是当今世界经济学界的巨匠之一，他所研究的内容十分广泛，涉及经济学的各个领域，是世界上罕见的多能学者。萨缪尔森首次将数学分析方法引入经济学，帮助经济困境中上台的肯尼迪政府制定了著名的“肯尼迪减税方案”，并且写出了一部被数百万大学生奉为经典的教科书。该教科书就是流传颇广的《经济学》，被翻译成日、德、意、匈、葡、俄等多种文字，据报道销售量已达1000多万册，成为许多国家和地区制订经济政策的理论根据。现在，许多国家的高等学校将《经济学》作为专业教科书。他于1947年成为约翰·贝茨·克拉克奖的首位获得者，并于1970年获得诺贝尔经济学奖。 中央银行的形成方式： （1）由一般商业银行演变而成 1694年成立的英格兰银行是现代中央银行的始祖，1833年规定该银行发行的银行券具有无限法偿能力，发行的货币成为唯一法偿货币。1854年票据中心，1872年最后贷款人的角色。现代意义的中央银行成立。 （2）在政府主导下直接为负担央行职能而设立 1913年美国政府将全国分为12个储备区，每区设立一个联邦储备银行，并在此基础上设立了一个中央级的联邦储备理事会 中国中央银行的产生和发展 （1）中国人民银行的创建与国家银行体系的建立（1948-1952年） 1948年12月1日成立，华北银行、西北农民银行、北海银行 （2）计划经济体制时期的国家银行（1953-1978年） 大一统的银行体制： （3）从国家银行过渡到中央银行体制（1979-1992年） 1979年 1月起相继恢复多个金融机构 1984年 中国人民银行开始正式行使中央银行的职能。 （4）逐步强化和完善现代中央银行制度（1993年至今） 1995年3月18日，《中华人民共和国中国人民银行法》 改行政区划为经济区划，全国设立9家大区行，并设重庆和北京两个营业管理部 中央银行是一个天然盈利的机构。 铸币税； 负债低成本甚至无成本，资产有收益(准备金存款）； 组织或提供联行清算收取的结算费用。 补充知识：铸币税 铸币税是指货币铸造成本低于其面值而产生的差额。由于铸币权通常只有统治者拥有，因此它是一个种特殊的税收收入，是政府的一个重要收入来源。可见铸币税并非通常意义上的税，它是一个特定的经济概念，指货币面值与创造货币所需成本之间的差额。 纸币制造成本很低，如果100元人民币制造成本1元钱，那么“铸币税”就有99元。中国人民银行2000年初，资产负债表规模只有3万3千亿人民币，到2010年底资产负债表规模达到26万亿。十年时间增长了23万亿人民币。这笔钱大致相当于铸币税。铸币税的价值实际上是过去货币贬值出来的价值。 与经济学家不同，中央银行对铸币税的解释似乎更具有实际意义。国际清算银行(2003)将铸币税定义为中央银行因垄断货币发行而获得的利润，它等于中央银行的非利息负债与政府长期债券利率的乘积。 由于中央银行发行基础货币而获得的收入记入了中央银行资产负债表中的负债项目中，所以是中央银行对社会公众的负债。但与其他债务不同的是，这笔债务是无息的，中央银行可以无偿借用。中央银行则用之于购买政府债券，由此得到相应的利息收入才可以视为垄断货币发行所获得的“铸币税”。 银行的银行 集中商业银行的存款准备金。其必要性在于？： 　　第一，为保障存款人的资金安全，以法律的形式规定商业银行和其他存款机构必须按存款的一定比例向中央银行交存存款准备金，以保证商业银行和其他金融机构具备最低限度的支付能力。 　　第二，有助于中央银行控制商业银行的信用创造能力，从而控制货币供应量(存款准备金率的倒数是存款乘数）。 　　第三，强化中央银行的资金实力，存款准备金是中央银行的主要资金来源之一。 　　第四，为商业银行之间进行非现金清算创造条件。 银行的银行 充当商业银行的最后贷款人 最后贷款人指商业银行无法进行即期支付而面临倒闭时，中央银行及时向商业银行提供贷款支持以增强商业银行的流动性。 中央银行主要通过两种途径为商业银行充当最后贷款人： 其一，票据再贴现，即商业银行将持有的票据转贴给中央银行以获取资金； 其二，票据再抵押，即商业银行将持有的票据抵押给中央银行获取贷款。 　创建全国银行间清算业务平台 商业银行按规定在中央银行开立存款账户交