预防接种服务和冷链运转的实施及管理(NXPowerLite)精选.ppt

预防接种服务和冷链管理 山东省疾病预防控制中心免疫所 2008年5月 主要内容 背景 预防接种服务 预防接种门诊（室）设置与管理 预防接种的实施 预防接种证查验和补种 冷链系统管理 基本概念 冷链装备 冷链管理 背 景（1） 《中华人民共和国传染病防治法》 2004年8月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过，12月1日开始实施 《疫苗流通和预防接种管理条例》 2005年3月16日由国务院第83次常务会议通过，6月1日起实施 《预防接种工作规范》 2005年9月20日，卫生部印发《预防接种工作规范》 目前，卫生部已基本完成修订，修订稿尚未下发 《疫苗储存和运输管理规范》 2006年3月8日由国家食品药品监督管理局印发 《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》 2006年12月30日由卫生部印发 背 景（2） 儿童家长的自我保护意识、法律意识和知识水平不断提高 对接种行为规范化要求更高 预防接种反应纠纷和处理 免疫预防工作经费和预防接种补助经费不到位 基层接种人员工作积极性降低 扩大国家免疫规划 我省扩大国家免疫规划工作从2008年5月1日起实施 免疫规划疫苗种类增加，免疫程序改变 疫苗生产能力不能满足需要，供应不及时 第一部分 预防接种服务 预防接种门诊（室）设置和管理（1） 预防接种门诊、预防接种室 预防接种门诊由城市地段医院、社区卫生服务中心、乡镇和街道卫生院（所）等医疗单位设立，是提供预防接种服务的基层服务网点，除承担纳入国家免疫规划的第一类疫苗的预防接种任务外，还承担第二类疫苗预防接种任务 预防接种室由设有产科病房的各级医疗、保健机构设立，具体承担新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗的接种任务，并做好与预防接种门诊的衔接工作 接种单位应当具备下列条件 具有医疗机构执业许可证件； 具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生； 具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。 承担预防接种工作的城镇医疗卫生机构，应当设立预防接种门诊。 不具备规定条件的接种单位和人员实施接种即为非法行为 县级以上城区驻地的预防接种门诊服务人口不超过8万人，布局合理，方便群众 农村以乡镇为单位设立预防接种门诊，原则上每个乡镇1处，特殊情况不得超过2处 县级卫生行政部门指定预防接种门诊时，须明确其承担的第一类疫苗接种任务的责任区域，原则上只有承担第一类疫苗接种任务的预防接种门诊方可开展第二类疫苗的预防接种工作； 每个县（市、区）至少指定1处预防接种门诊，24小时开展人用狂犬病疫苗和免疫球蛋白的预防接种。 预防接种门诊（室）设置和管理（3） 预防接种单位资质认证实行属地化管理。 预防接种单位必须是由县级卫生行政部门指定、并严格按照《山东省预防接种门诊（室）建设标准》考核验收合格的医疗卫生机构。 县级卫生行政部门为验收合格的接种单位发放“山东省预防接种认证书”，并按要求对接种单位进行统一编号，编号位数为十位数，编号规则：前6位为县级行政区域国家代码，第7位为分类码，其中预防接种门诊为A，预防接种室为B，第8—10位为顺序码。 预防接种单位确定后，报请市级卫生行政部门审核批准后向社会公布，并报省卫生厅备案 预防接种单位工作人员 须具有执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生资格 经培训和考核合格后才能持证上岗 各市卫生局应对辖区内的培训考核工作提出明确要求 具体培训考核工作可由县级卫生行政部门组织。预防接种人员经培训和考核合格后，县级卫生行政部门方可发放考核合格证和预防接种人员上岗证。考核合格证和上岗证，实行统一编号管理，并报上级卫生行政部门备案。每名预防接种人员的编号均为十位数，编码规则为：前6位为县级行政区域国家代码，第7—10位为顺序码。新的证件启用后，原有的各种预防接种人员证同时废止。 预防接种门诊（室）设置和管理（5） 据《山东省预防接种门诊（室）建设标准》，我省将预防接种门诊划分为省级示范、市级规范、县级合格三类，并实行分级分类管理 省级示范门诊由市卫生局申报，我厅验收批准并命名、发牌； 市级规范门诊由辖区县（市、区）卫生局申报，市卫生局验收批准并命名、发牌； 县级合格门诊由辖区县（市、区）卫生局指定、验收批准并命名、发牌。 各级卫生行政部门加强预防接种门诊(室)建设，不断加大投入，充实高素质专业技术人员，强化技术培训，全面推进免疫规划工作信息化建设和管理工作。 关于开诊时间 《山东省2007年免疫规划工作管理年考核方案》 要求以市为单位统一开诊时间，目前部分市已对开诊时间进行统一规定 开诊时间可以区分城区、农村，及不同的运转周期分别做出规定 关于门诊区域划分 《疫苗流通和预防接种管理条例》 第八条 经县级人