农业传播技术与应用4讲述.pptVIP

第4讲 农民合作经济组织与 农业科技传播 一、国外农业合作社 在农业科技传播中的作用及启示 1、 国外农业合作社在农业科技推广中的作用 合作社已成为现代农业比较发达国家农业生产经营中最主要的组织形式： 在丹麦，98%的农民都是农业合作社社员，每个农户平均参加3.6个合作社； 法国90%以上的农民加入了农业合作社，在全国80万农户中，有130万农业合作社社员； 美国每个农户平均参加2.6个合作社； 新西兰、澳大利亚、日本、韩国参加农业合作社的农民达90%以上； 南美的巴西、智利80%左右的农户是合作社社员； 在印度、孟加拉、斯里兰卡、泰国等亚洲国家，加入合作社的农民也占到30%-60%。 1.1 农业合作社作为组织平台在技术选择中的作用 以美国和日本为例，有关学者通过分析两国农业科技创新与推广的经验发现，要达到对农业技术的有效诱导，首先应该实现技术创新供给者和技术使用者的紧密结合，只有在农民的组织化程度有所提高，并且具备了足够的政治影响力时，技术使用者、技术创新者和机构管理者之间的相互作用才是最有效率的 在发达国家，尽管很多农业技术是作为公共产品来供给的，但农业科技创新、技术选择等方面，通过农民的组织化程度和由此而来的农民参与公共决策能力的提高，实现了与市场机制异曲同工的效果。 农业合作社利用他们与科研人员接触之便，在科技政策、推广方式、技术需求等多方面对科研施加影响，起到农民代言人的作用，同时，向农业科研机构传递技术需求信息，充当连接农民和外部技术创新机构或组织的桥梁，起到承上启下的沟通作用。 1.2 农业合作社作为组织平台在技术研发中的作用 加拿大，合作社是最重要的农业科技服务平台，许多合作社根据自己的技术需求，委托外部专门研究机构进行技术研发等工作。萨斯喀彻温猪肉行业的主要技术支持机构——大草原猪中心就是依托合作社的支持建立起来的，萨斯喀切温猪市场委员会仅2004年就向该中心提供180万加元委托其进行研发和技术推 美国新奇士桔农协会是美国10个最大的购销合作社之一，有100多年的历史。该协会自己办有研究和技术服务部门，按照自收自支的方式运作。 1.3 农业合作社作为组织平台在技术传播和扩散中的作用 在农业科技推广中，采用何种传播方式和传播渠道，对所达到的推广效果起着举足轻重的作用。在以家庭经营为主的情况下，农业科技传播和扩散的效率始终是农业科技推广中的一个瓶颈，而这一瓶颈通过以农业合作社为组织平台得到了很好的解决。 70年代初开始，意大利将农业开发、培训、技术服务等职能下放给了大区和农民协会，合作社也开始在技术推广方面站到了前台，与大区和研究单位一起为农户和农场进行科技信息推广和技术服务 近些年来，国外农业合作社作为组织平台在农业技术传播和扩散上的作用进一步体现在技术传播和沟通模式上的转变，即：推动了“自上而下”的线性推广模式向侧重双向沟通模式的转变。 在欧美发达国家，从20世纪90年代起，农业科技推广模式开始发生深刻变革，由过去“自上而下”的农民被动接受技术扩散，向“自下而上”的农民主动参与模式转变。这种转变的前提在于：农业技术的选择和决策是通过广大农民的充分参与而共同做出的。 以加拿大艾尔伯塔省农民联合体为例，该联合体由120,000 个成员拥有，通过将覆盖的区域划分为区、分区的方式选举联合体的理事，由选举出的理事组成的理事会对联合体的重大决策进行讨论、表决，包括重要的技术选择和推广。这种“自下而上”的代表选举方式使得合作社的决策更能体现大多数成员的意见，也很好地推动了农业科技推广向侧重双向沟通的用户参与模式的转变。 1.4 国外农业合作社在农业科技推广体系中的地位和作用 微观层面上，合作社作为一种有效的组织平台，在很多国家农业科技的选择、研发、传播和扩散上都起到了非常重要的作用。 在宏观层面上，随着合作社事业的发展，合作社系统的农业科技推广则成为许多国家农业科技推广体系中不可缺少的组成部分。 美国是世界上较早开展农业科技推广服务的国家，其社会化服务体系是一个庞大、复杂的经济系统、科技系统和社会系统。从其构成来看，包括公共农业推广服务系统、私人农业推广服务系统和合作社农业推广服务系统三大部分，三者之间相辅相成、互有补充，又自我发展。其中，农业合作社在美国社会化农业服务体系中占有重要的地位。 荷兰农业科技推广体系由4个部分组成：一是政府主导的公益性农技推广系统；二是农会的社会和经济推广系统；三是私营部门的农技推广系统；四是农民合作社的农技推广系统。农民合作社的农技推广系统是由各类农民合作社开展的农技推广，许多农民合作社以及合作社经营的企业，在农技推广方面发挥着重要作用，如“荷兰皇家养牛协会”、“吕伐登奶