技术引进政策促进产学研合作,提升我国整体技术能力——兼述《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》实施进展.pdfVIP

⑩专题报道 自主@j新能刀和企业接?lJl竞争力是我E经济社会键康发展的重要保障。为此， (画家申校黯科学与技术发展现 挝纲要(2006-2020 rt)) (以下简称《纲要))制定加强对引进技术的淌化、股坡和再创新政策，力菌加强 51进消化服收再由j薪，突磁重大芙键、共性技术，5Z;撑经济社会的持续协语发震。技术引进政策显著提升了雷家 的整体技术能力，促进了产学研合作开展技术创新。本文就我国技术引进政策体系建设意实情况、进展与fJX;豆豆以 及领崩专家对《纲要》未来实施过程申提出的重要建议进污了综合能量。 关键词:51进技术消化服收再创新豆持政栗 DOI :10.1 1842/chips.20 15.0 1.008 技术引进政策促进产学研合馆1 提升我国整体技术能力* ， 一一兼淑关于实施〈 国家申妖期科学和技术发展规划纲要(2006- 2020 每》的若干配套政策》实施避展 文/ 本刊专题报道 我国自主创新能力较弱，企业核L竞争力不强， 《纲要》还提出，到 2020 年，实现自主创新能力 经济效益有待提高，虽然引进技术能够提高经济效益， 显著增强，掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信 但在技术引进的同时，还要注重技术的捎化吸收和再创 息产业核心技术，制造业和信息产业技术水平进入世界 新，这不仅能够提升自主研32开萃的能力，缩小与世界 先进行列的发展目标。围绕《纲要》对实施创新政策 先进水平的差距，且在关系月1 民经济命脉和国家安全的 的要求，国务院发布了《关于实施 〈国家中长期科学 关键领域发挥举足轻重的作用飞 我国要在激烈的国际竞 和技术发展规划纲要〉 的若干配套政策以下简称《配 争中掌握主动权，就必须提高自主创新能力，在若干 套政策})。 重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权， -、 《纲要》 颁布以来， 引进技术的消化吸收和 造就一批具有国际竞争力的企业。 在此背景下， ((国家 再创新方面的政策响应及落实情况 中长期科学与技术发展规划纲要 (2006-2020 年)))(以 1 . ((配套政策》 相关实施细则的制定出台情况 下简称《纲要)))制定加强对引进技术的消化、吸收 《纲要》第8 部分若干重要政策和措施第2 条 和再创新政策，力图加强引进消化吸收再创新，着 力突破重大关键、 共性技术，支撑经济社会的持续协 提出，要加强对引进技术的消化、吸收和再创新。 内容包括完善和调整国家产业技术政策，加强对引进 调发展。 * 资料来源: 国家中长期科学和技术发展规划纲妥( 2006-2020 年) 实施中期评估调研组系列调研报告:{ 配套政 策与措施实施情况专题调研报告》。 58 科技促进发展 食 201 5年第11 卷第1 期 Special Report ⑩ 2006 年商务部等部门出台的《关于鼓励技术引进和创 技术的消化、吸收和再创新。制定鼓励自主创新、限制 盲目重复引进的政策、通过调整政府投资结构和重 新，促进转变外贸增长方式的若干意见》提出，鼓励企 业与科研机构、高