4—1政府权力依法行使.ppt

2013年3月20日，在佛山一环路上，佛山市交通局联合交警、特警组成治超办执法人员七人对一货车司机拳打脚踢，先后两次暴打。但随后佛山交通综合执法部门召开新闻发布会，斩钉截铁说：“绝对没有殴打司机，我们绝对是文明执法。” 当时这群凶徒上货车将视频线扯掉并破坏视频设备，妄图掩饰事实真相。但不料该货车所属公司在每辆货车上都装有先进的无线传输视频监控，整个过程已经全部被录下，实时传输回公司总部 。 * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府的权力： 依法行使 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、什么是依法行政？（为什么说政府坚持依法行政和坚持对人民负责的原则是一致的？） （1）政府依法行政的含义：政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。 注意表述：行政机关依法行政、行政执法；司法机关公正司法、严格执法；立法机关按照法定程序立法。 政府依法行政 －－本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则 一、政府坚持依法行政 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。 （2）合理行政：遵循公平、公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。 （3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。 （4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。 （5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。 （6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。 （2）政府依法行政的具体要求 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、政府为什么要依法行政？（政府依法行政的必要性和意义? （1）政府依法行政的必要性 A、从根本上来说，是由国家性质决定的,既是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，也体现对人民负责的原则；（这是依法行政的根本或实质）。 B、是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 (2) 政府依法行政的现实意义 ①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由；②对政府：有利于加强廉政建设，增强政府的权威；③对政府；有利于防止权力的缺失和滥用；④对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （2）加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正 执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 3.如何才能提高政府依法行政的水平？（措施） （1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政 执法行为。 （3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分 工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政 管理体制。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、科学民主决策的必要性 政府权力的行驶包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。 2、提高科学民主决策的途径 1）不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 2）增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 3）要依法确定各级政府的行政决策权，明确政府应该管什么，明