关于建设美丽天津的几点思考.doc

关于建设美丽天津工作的几点思考 习近平总书记提出建设美丽中国，天津市委十次全会提出建设美丽天津，将其作为今后一个时期的重要任务，并在全市展开了美丽天津一号工程。当前我们需要迅速的有执行力的行动，也需要静下心来进行深入的思考，需要充分认识到，建设美丽天津不单纯是加快发展，不仅仅是关注经济建设，也不是重复过去的城市环境综合整治，而是经济、社会、文化、生态各方面的全面转变和全新的发展。这是对我们在新形势下践行科学发展观的一次大考，城市建设领域是建设美丽天津的主战场。 一、美丽天津建设既要讲“面子”也要讲“里子” 文化内涵是城市的里子，弘扬了文化品牌，天津才是“秀外慧中”的名城。把整合遗产资源和挖掘旅游资源同步推进，才能既展现独特魅力又彰显文化底蕴。我认为，落实习近平总书记提出的“天津要与北京建成现代双城记”的指示，其中一个重要方面，天津应充分挖掘独特的自然和文化遗产资源，把自然文化遗产转化为旅游观光资源，提升城市文化竞争力，与北京形成文化资源互补的双城优势。天津现有的历史文化保护范围内主要有14片历史保护街区、877幢风貌建筑和172处文物建筑以及部分自然历史遗产。可以推出3个文化品牌： 一是拓展近代百年看天津的品牌效应，修复90栋名人故居，保护好现存的122处近代工业遗产，把近代百年建筑艺术看天津、近代百年工业摇篮看天津、近代百年名人荟萃看天津融为一体。 二是抓住代表天津起源文化、民俗文化、宗教文化的标志性建筑，再推出一批文化品牌，利用14片历史保护街区和51万平方公里名城保护区域，展现天津传统文化和民俗风情。 三是在自然遗产的保护利用上，打好独特性、稀缺性品牌，以蓟县中上元古界、八仙山自然保护区、宁河七里海湿地和古海岸贝壳堤为中心，使人们到天津就能感受到地球沧海桑田的巨变。 二、美丽天津建设既要讲“景观”也要讲“生态” 天津陆域面积1.1万平方公里，海域面积约3000平方公里，山域面积651平方公里，湿地面积1210平方公里。流经天津的一级河道19条，总长度1095公里；6条人工河道，总长度284公里；二级河道79条，总长度1363公里。天津具有独特的山、河、湖、海等自然资源。这几年我们愈发认识到，环境兴则城市兴，生态美则城市美。 ——天津的城市定位是生态城市，4个直辖市中天津独有这一定位，其他计划单列市和副省级城市定位为生态城市的也鲜见。 ——2008年天津制定的空间发展战略把南北生态列入四大战略之一，着力构建城市生态屏障，融入京津冀地区整体生态格局，完善城市大生态体系。 ——以“三主体、三重点、一体系”为基本要素，为天津生态规划提供有力支撑。 三主体：南生态的“团泊洼水库—北大港水库”湿地保护区，北生态的蓟县山地保护区和“七里海—大黄堡”湿地保护区。 三重点：自然保护区、风景名胜区、国家公园。 一体系：防风固沙林带、沿河绿化廊道、环城绿化带、道路沿线绿化带、楔形绿地和农业用地等共同构建多层次、多功能、网络化、城乡一体的市域绿化生态体系，并由此构筑“三区、四廊、五带”的生态布局，目的是有效保护生态资源，提高南北之间以及中心城区内部的生态连通性，避免城市建设连片蔓延式发展，完善城市生态体系。 （一）重在保护优先，为子孙后代留下宝贵的生态资源 一方面是蓟县山地资源，与燕山山脉共同构筑华北防护林体系。 另一方面是湿地资源。湿地被称为“地球之肾”，在世界自然保护大纲中与森林、海洋并成为全球三大生态系统。湿地是天津一大特色，世界五大类型湿地天津全有，而且在国内特别是在华北地区湿地系统中拥有很高的地位，这方面保护的关键一是严防污染，保障水源质量；二是引进客水和储存天然降水，增加水量；三是加强生物措施，实行分类种植；四是改善和提高生态经济价值。对于这些资源，要突出强调修复保护，弱化开发利用的冲动。 （二）重在典型示范，形成生态恢复和建设的新亮点 绿道建设，既大绿成荫又绿廊相连，成为生态之道，民生之道。重点是以下3个方面： 一是依托废弃的27公里陈塘支线，建成天津市第一条大绿与慢行路网融合的城市绿道，目前试验段已具备初步形态，下一步要完善绿植、景观、色彩搭配，展现生态韵味，使整体布局更加精彩大气。 二是依托海河上游后5公里、串联5条道路、3片大型绿地、88万平方米的柳林公园，连通已开发建设的海河上游14.5公里，建成65公里的绿道，形成绿道和水道相融的独特优势。 三是依托公路干线，把种大树、建大绿的要求落实到铁路、高速公路、城市快速路等交通干线上，逐步建成绿廊相间、景观相连的大绿通道。构筑一环（外环绿带）、两河（永定新河和独流减河河道绿化）、五园（4个郊野公园和1个森林公园）绿化工程；建设中新天津生态城示范区，将其作为可复制、可推广的示范区，不断总结、提升并在全市率先推广。 （三）重在生态循环，改变重“景观”轻“生态”的理念 一是多