湛江紅树林国家级自然保护区示范建设实施规划方案.docVIP

广东湛江红树林国家级自然保护区 建设全国示范自然保护区实施方案 国家林业局中南林业调查规划设计院 前 言 广东湛江红树林国家级自然保护区地处广东省西南部雷州半岛的沿海滩涂上，自然保护区总面积20278.8公顷，其中红树林7256公顷，占全国红树林面积的33%，广东省红树林面积的82.4%。 广东湛江红树林国家级自然保护区是我国重要的自然资源遗产和生物多样性保护基地,是南中国沿海濒危鸟类的一个重要栖息繁衍地，也是往返西伯利亚和澳大利亚候鸟迁徙必经停歇地。2002年1月，保护区被列入《拉姆萨尔公约》国际重要湿地名录，成为我国生物多样性保护的关键性地区和国际湿地生态系统就地保护的重要基地。 2006年国家林业局启动了全国示范自然保护区建设，广东省被确定为全国自然保护区建设示范省。同时广东湛江红树林国家级自然保护区以其独特的红树林湿地生态系统被确定为全国示范自然保护区之一。 为了进一步加强对广东湛江红树林国家级自然保护区的管理，做好示范自然保护区建设，国家林业局中南林业调查规划设计院受广东湛江红树林国家级自然保护区委托, 编制广东湛江红树林国家级自然保护区示范保护区建设实施方案。 编制小组通过详细调查了解，在掌握了广东湛江红树林国家级自然保护区全面资料的基础上，依据《全国红树林保护工程规划》、《全国湿地保护工程实施规划》（2005年-2010年）、《广东建设自然保护区示范省实施方案（2006-2015）》等，对自然保护区示范项目进行了全面且科学的分析，按照国家林业局关于《编制示范自然保护区建设实施方案工作的通知》林护发[2007]275号的要求最终形成了“广东湛江红树林国家级自然保护区示范保护区建设实施方案”文本。 由于时间紧，不足之处在所难免，望专家和各位同仁批评指正。 广东湛江红树林国家级自然保护区建设全国示范保护区实施方案项目组 2010．03目 录 第一章 自然保护区基本情况 1 1.1 位置与功能区划 1 1.2 历史沿革与法律地位 2 1.3 资源现状 2 1.4管理机构 3 1.5 基础设施 3 1.6 土地权属与利用状况 4 1.7 社区 4 第二章 自然保护区评价 5 2.1 保护价值评价 5 2.2 保护管理评价 6 第三章 威胁、限制与问题分析 11 3.1保护威胁分析 11 3.2管理限制分析 12 3.3 对策与解决方案 15 第四章 保护与建设目标 18 4.1基准目标 18 4.2关键目标 20 第五章 建设领域与项目 21 5.1组织管理 21 5.2土地管理 24 5.3行政执法 25 5.4保护管理 29 5.5宣传教育领域 46 5.6基础设施 53 5.7社区发展 57 5.8资源利用 60 5.9生态旅游 62 5.10 科学研究 65 第六章 实施安排 68 第七章 经费测算 70 7.1基本建设投资 70 7.2专项经费 75 第八章 组织管理与考核监督 78 8.1组织领导 78 8.2技术支撑 78 8.3考核与监督 79 第九章 实施方案的保障措施 82 9.1政策保障 82 9.2组织保障 84 9.3资金保障 84 9.4人才保证 85 9.5管理保证 86 附件1：《广东湛江红树林国家级自然保护区建设全国示范自然保护区实施方案》专家评审意见 88 附图： 广东湛江红树林国家级自然保护区位置示意图 广东湛江红树林国家级自然保护区功能区划图 第一章 自然保护区基本情况 1.1 位置与功能区划 1.1.1地理位置 广东湛江红树林国家级自然保护区位于中国大陆最南端的雷州半岛沿海滩涂，呈带状分布，总面积20278.8 公顷。地理坐标为东经109°41′20″～110°30′19″，北纬20°14′06″～21°34′15″。 1.1.2 功能区划 核心区 核心区主要集中在廉江市高桥德耀、遂溪县北潭、麻章太平镇等海域。 经统计，核心区面积共有6613.0公顷，占保护区总面积的32.6%。突出特征是红树林湿地生态系统稳定，均为天然林或天然次生林，红树林种类多、生长茂盛且集中连片，是湛江红树林生态系统的精华所在。区内没有居民点，人为干扰极少。 缓冲区 缓冲区面积1712.0 公顷，占保护区总面积的8.5%。区内除沿海滩涂外还分布有一定面积的天然或人工更新的有林地，林分质量低，树种较单纯，分布较分散，生态功能较脆弱。区内无居民点。 实验区 实验区范围包括现有苗圃用地、红树林修复与重建地和生态旅游用地，主要包括苗圃地、试验性林地和未生长有红树林的滩涂（除核心区、缓冲区外的滩涂）。 该区面积为11953.8 公顷，占保护区总面积的58.9%。实验区的主要功能是人工促进红树林生