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创建高绩效机关的思考解 立 波2006-10-12 　　机关建设是党的建设的重要组成部分，也是政权建设的重要内容之一。机关建设水平既集中反映一个城市的核心竞争力和综合实力，又突出表现一个城市的品位和形象。创建高绩效机关，推进机关工作的制度化、规范化、科学化，是加强机关建设的关键环节，是推进科学执政、民主执政、依法执政的重要保证，也是营造良好发展环境、提高城市核心竞争力的前提和基础。　　近年来，我市以提高机关效能为抓手，实施“五项工程”、建设“四型机关”、开展“双学三创”等系列活动，使机关作风有了较大改善，工作效率有了明显提高，机关干部的整体素质也在不断增强。但是，相比于实践“三个代表”重要思想、加强执政能力建设、保持共产党员先进性的要求，相比于建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，一些机关和机关工作人员在工作绩效方面仍然存在着诸多不相适应的地方。笔者认为，较突出的有以下几个方面：　　一是工作效能不够高。一些单位仍然存在着工作程序繁琐、审批环节过多的问题，还有一些单位没有形成良好的工作氛围，职责划分不清晰，职能交叉、权力重叠、程序混乱。工作人员缺乏雷厉风行的作风，办事效率低下，答复问题不能做到“一口清”，处理问题拖拖拉拉。单位虽然制订了一系列的工作制度，但有些规定缺乏科学性，有些考核、奖惩制度流于形式，没有落到行动上，激励不足，奖惩无力，没有发挥实际效用。