女职工劳动保护若干问题概述(大部分根据国家法律法规汇总,部分浙江适用).doc

女职工劳动保护若干问题概述 本文就女职工禁忌从事的劳动范围、特殊时期的休假及经济待遇等作了解释和指引，并提出了如下意见：女职工享受法律法规规定的孕期、产期、生育手术、哺乳期内的休假及待遇待遇时，需满足符合计划生育规定的前提;《特别规定》实施以来，有的地方至今尚未修改或制订相应的地方性法规或规章，旧的地方性法规或规章没有修改之前，如更有利于女职工的的权利和利益，则可按照旧的地方性法规、规章执行;男女双方违反国家计划生育规定生育的，用人单位可直接对男女双方各处以降级以上的行政处分，直至单方解除劳动合同或开除公职;生育津贴低于职工月平均工资差额纠纷目前劳动仲裁及法院均不受理;孕期女职工在特别情况下可调岗降薪等。 1988年以来，国家相继出台了《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》、《企业职工生育保险试行办法》、《女职工禁忌劳动范围的规定》、《女职工保健工作规定》等法律法规和规章，各省、自治区、直辖市等地方又相应出台了保障女职工劳动权益的地方性法规及规章、政策，形成了较为完善的女职工劳动保护法律体系。但20多年来，我国女职工队伍不断壮大，由1988年的5036万发展到今天的1.37亿，占职工总数的42.7%。其中，女农民工已占女职工总数的37%，女职工劳动保护的对象、利益诉求呈现出多层次、多样化，经济的快速发展和社会文明程度的提高，要求对女职工劳动保护更明确、更具体，标准更科学。为此，国务院于2012年4月28日公布并实施《女职工劳动保护特别规定》(下称特别规定)。为使广大女职工能更好地理解并掌握《特别规定》的有关条款，维护自己的合法权益，笔者特撰此文，起指引之目的。 一、女职工禁忌从事的劳动范围 根据女职工的生理特点，女职工禁忌从事的劳动分绝对禁忌从事的劳动和相对禁忌从事的劳动。绝对禁忌从事的劳动是指凡是女职工均不能从事的劳动;相对禁忌从事的劳动是指女职工在某个特殊时期不能从事的劳动。 根据《特别规定》，女职工禁忌从事的劳动范围分：绝对禁忌从事的劳动范围，在经期禁忌从事的劳动范围、孕期禁忌从事的劳动范围、哺乳期禁忌从事的劳动范围四类。 (一)绝对禁忌从事的劳动范围有四种作业：分别是1、矿山井下作业;2、体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业;3、每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。 (1)矿山作业是指在开采矿石或生产矿物原料的场所作业，矿山包括煤矿、金属矿、非金属矿、建材矿和化学矿等等; (2)井下作业是指油田勘探开发过程中保证油水井正常生产的技术手段。井下作业内容主要有油水井维修、油水井大修、油层改造和试油。 (3)体力劳动是指主要依靠人的身体器官从事的劳动，其能量受到劳动者生理界限的限制。 (二)女职工在经期禁忌从事的劳动范围也分四类，分别是：1、冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业;2、低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业;3、体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业;4、高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。 (1)冷水作业是指在生产劳动过程中,操作人员接触冷水温度等于或小于12℃的作业，按操作人员实际接触的冷水温度和冷水作业时间率将冷水作业分为四级,级别越高表示冷强度越大。分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业见表1： 表1冷水作业分级 冷水作业 时间率%冷水温度,℃ ≤2~1010~88~66~44~22~0 ≤25 25~50 50~75 75Ⅰ Ⅰ Ⅰ ⅡⅠ Ⅰ Ⅱ ⅡⅠ Ⅱ Ⅱ ⅢⅡ Ⅱ Ⅲ ⅢⅡ Ⅲ Ⅲ ⅣⅢ Ⅲ Ⅳ Ⅳ (2)低温作业是指在生产劳动过程中，其工作地点平均气温等于或低于5℃的作业。按工作地点的温度和低温作业时间率，将低温作业分为四级，级别高者冷强度大。分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业见表2： 表2低温作业分级 注:凡遇作业环境平均气温等于或小于5℃的作业,应在本标准的基础上相应提高一级。 低温作业 时间率%温度范围,℃ ≤5~00~-5-5~ -10-10~ -15-15~ -20-20 ≤25 25~50 50~75 75Ⅰ Ⅰ Ⅰ ⅡⅠ Ⅰ Ⅱ ⅡⅠ Ⅱ Ⅱ ⅢⅡ Ⅱ Ⅲ ⅢⅡ Ⅲ Ⅲ ⅣⅢ Ⅲ Ⅳ Ⅳ (3)体力劳动指主要依靠人的身体器官从事劳动，其能量不能不受到劳动者生理界限的限制。体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业见表3： 表3：体力劳动强度分级 注：凡低温作业地点空气相对湿度平均等于或大于80%的工种应在本标准基础上提高一级。 劳动时间率单位% 即净劳动时间8小时工作日平均耗能值 单位(千焦耳/人)体力劳动强度分级 61%，即净劳动时间为293分钟3558.8Ⅰ相当于轻劳动。 67%，即净劳动时间为