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抓住机遇 全面加快澜沧县烤烟产业发展 　　[摘 要]通过对澜沧县烤烟产业发展现状、有利条件、存在问题等进行科学分析，并针对存在的问题，提出了进一步加快澜沧县烤烟产业发展的对策，力争“十三五”期间把烤烟产业成澜沧县最具特色的支柱产业，以促进全县经济社会的全面发展。 　　[关键词]烤烟产业 现状 有利条件 存在问题 发展对策 　　中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0295-01 　　1 烤烟产业发展现状 　　澜沧县自2011年4月重新起步发展烤烟产业以来，在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，澜沧县烤烟产业发展办公室和烟草公司根据市委、市人民政府提出的烤烟产业发展战略，紧紧抓住实施烤烟产业发展机遇和“十二五”期间全县规划发展6万亩烤烟产业基地的目标任务，按照“政府搭台、企业运作”的发展模式，走“公司+基地+农户”的发展路子，紧密团结，相互配合，采取强有力措施，加快烤烟产业发展，烤烟产业取得了一定发展，并获得显著效益。 　　通过几年的种植烤烟情况表明，种植烤烟是一项“投资少、见效快、效益高、”的产业。澜沧县丰富的土地资源和优越的气候条件，经济效益明显高于甘蔗、茶叶等经济作物，广大干部群众看到了种植烤烟的效益和希望，种植烤烟积极性较高，种植烤烟正成为农民增收、财政增长的一个新亮点。 　　2 发展烤烟产业的有利条件 　　2.1 土地资源丰富，气候条件优越 　　澜沧县是现有耕地115万亩，其中水田30万亩、旱地85万亩，适宜种烟面积41万亩，其中水田16万亩，旱地25万亩。耕地多分布在海拔1000―1800m之间，土壤多为红壤、黄壤，土层深厚，质地疏松，结构良好，有机质含量在2%以上，PH值在5.5―6.5之间；年平均气温18.9℃，最热月均温23.9℃，最冷月均温12.4℃ ，有效积温达7000℃，无霜期较长；年日照时数2098.0小时，日照百分率49%；年平均降雨量1624.0mm，年平均相对湿度80%，降雨时间主要集中在6―9月。土地资源丰富，土壤肥沃，气候条件优越，十分有利烤烟生产，是普洱市最适宜种植烤烟的地方之一。 　　2.2 劳动力充足 　　据统计，2015年末澜沧县总人口49.7万人，其中有农业人口43.4万人，其中农业劳动力148762人，劳动力占农业人口34.3%，是典型的山区农业大县，产业结构单一，农村经济发展缓慢，劳动力转移水平低，有大量的剩余劳动力需要就地“转业”，种植烤烟可为农村剩余劳动力尤其是妇女劳动力提供广阔的天地。近年来随着农村产业结构的战略性调整，企业改制的进一步深化，城镇就业门路少，待业、下岗人员增多，烤烟生产有利于安排城镇就业。澜沧县充足的劳动力，可保证烤烟产业发展的需要。 　　2.3 经济效益显著 　　烤烟生产具有“投资少、见效快、效益高、”的特点，在澜沧县只要把烤烟种在肥田肥地，加强烤烟生产管理，种植烤烟，每亩产值可达35000―7000元。实践证明，澜沧县种植烤烟每亩收入达到3000―5000元，就能调动农民种植烤烟的积极性。在澜沧县发展烤烟产业，土地和人工投入成本低，农民对低价出售烟叶的承受力要比经济发达地区强。在烟叶收购均价每千克不低于24元的情况下，澜沧县种植烤烟的经济效益要比其它农作物高。与其它农作物相比，烤烟产业具有较好的产业优势，烤烟产业可以持续发展。相对于经济发达地区来说，澜沧县的烤烟产业在市场上具有较强的竟争力。因此，在澜沧县发展烤烟产业大有作为，前景广阔。 　　3 存在的问题 　　3.1 部分乡（镇）领导认识不足，重视不够 　　种植烤烟是澜沧县新开发的经济项目，时间性和技术性强，投资风险不大，多数干部和群众对种植烤烟缺乏正确了解，观望怀疑思想突出。因此，导致部分乡（镇）领导对发展烤烟产业的重要性和必要性认识不足，重视不够，措施不力。有的乡（镇）人员配备不足，领导只挂帅不出征，分工配合不够，工作相互推诿，检查、落实、督促工作跟不上，给村组干部和群众种植烤烟带来很多困难和麻烦，群众意见较大；有的乡（镇）机构不健全，人员不落实，没有具体的措施和方案，发展烤烟产业只停留在口头上，工作难以开展，严重影响烤烟产业的发展。 　　3.2 种植烤烟田地规划差，种植分散零乱 　　澜沧县对认真搞好烟地规划的重要性认识不足，重视不够，没有对烟地进行很好地规划，导致很多农户把烤烟种植在交通不便、水利条件差、离家较远的陡坡地或瘦地上，种植分散零乱，种植沟开挖标准低，种植质量差，给烟苗的适时移栽、田间管理、病虫害防治、技术指导、烟叶收购都带来了很大困难。烟长势差，烟叶产量低，单位面积产量低，产值低，种植烤烟的效益还没有真正发挥出来，影响农民种植烤烟的积极性。 　　3.3 缺乏技术和经验 　　澜沧县烤烟种植分散