常宁市落实粮食安全行政首长责任制考核指标.doc

附件： 常宁市落实粮食安全行政首长责任制考核指标 考核内容 重点考核事项 考 核 指 标 考 核 部 门 牵头部门 配合部门 一、落实粮 食安全责任（8分） （一）落实保障措施（6分） 加强领导，保障粮食安全各环节工作力量;加大政策扶持、资金投入；细化农业、粮食等相关部门责任。（4分） 市农业局 市商务和粮食局 市发改局、市财政局、市国土资源局、市市场和质量监管局（市食品药品监管局）、市人力资源社会保障局 加强风险基金使用管理，建立健全粮食风险基金补充机制。（2分） 市财政局 市商务和粮食局 （二）强化监督考核机制（2分） 建立目标管理制度，建立绩效评价考核体系和责任追究机制。（2分） 市商务和粮食局 市农业局 市发改局、市人力资源社会保障局、市市场和质量监管局（市食品药品监管局） 二、巩固提高粮食产能（40分，28分） （三）耕地保护（15分,13分） 耕地面积、基本农田面积数量不减少；耕地和基本农田保护执行政府领导离任审计制度。（8分） 市国土资源局 市农业局、市审计局 抑制耕地抛荒；恢复绿肥生产，普及秸秆还田，改良酸性土壤，加快中低产田改造，提升耕地综合生产能力。（7分，5分） 市农业局 市国土资源局 市财政局 （四）粮食种植和总产量（8分，5分） 改善粮食生产结构，推进旱粮及优质稻生产，稳定粮食产量。（5分，4分） 市农业局 市发改局、市国土资源局 产粮大县等粮食核心区和育制种大县建设（3分，1分） 市农业局 市发改局、市财政局、市国土资源局、市水利局 （五）农田基础设施建设（7分，5分） 高标准农田建设。（3分，2分） 市发改局 市农业局、市财政局、市国土资源局、市水利局 农田水利建设。（4分，3分） 市水利局 市发改局、市财政局、市 （六）粮食生产科技水平（4分，2分） 开展粮食绿色高产高效创建,完成农业部、省、市水稻等高产创建面积和产量任务;完成水稻集中育秧、“四双”高产栽培、统防统治、绿色防控和测土配方施肥示范任务;加快粮食生产标准化、机械化发展。（4分，2分） 市农业局 市经济科技和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局 （七）粮食生产经营体系（2分，1分） 培育新型经营主体及社会化服务体系；建立健全承包土地经营权流转市场。（2分，1分） 市农业局 市国土资源局、市财政局、市商务和粮食局 （八）落实粮食生产扶持政策（3分，1分） 落实粮食补贴政策,新增补贴向新型经营主体倾斜，粮食生产奖励资金不低于50%直接用于粮食生产，县级财政投入专项资金水田面积每亩不低于20元；落实农业保险。（3分，1分） 市财政局 市农业局、市人保财产保险公司 （九）提高种粮比较收益（1分） 完善价格形成机制。（1分） 市发改局 市农业局、市商务和粮食局 三、抓好粮食收储（14分，12分） （十）粮食收购（6分，2分） 严格执行收购政策；科学布局收购网点；组织落实收购资金。（6分，2分） 市商务和粮食局 市市场和质量监督管理局、常宁市国家粮食储备库、农业发展银行常宁市支行 （十一）落实地方粮食储备（6分，8分） 落实地方粮食储备任务。（4分，5分） 市商务和粮食局 市财政局、市发改局、农业发展银行常宁市支行 落实储备费用、利息补贴和轮换补贴。（2分，3分） 市财政局 市商务和粮食局 （十二）地方粮食储备管理（2分） 强化库存管理；创新地方粮食储备机制；完善轮换机制。（2分） 市商务和粮食局 市发改局、市财政局、农业发展银行常宁市支行 四、维护市场稳定（16分，30分） （十三）粮食仓储物流设施（4分） 粮食收储安全保障工程；完善仓储设施维修改造和建设，建立国有粮食仓储物流设施保护制度。（4分） 市商务和粮食局 市发改局、市财政局 （十四）仓储现代化（2分） “智慧粮食”工程。（2分） 市商务和粮食局 市财政局 （十五）粮食物流 （2分） 粮食物流网络建设，政策性粮食联网交易。（2分） 市商务和粮食局 市发改局、市财政局 （十六）粮食调控机制（3分，4分） 健全调查统计体系；加强粮食监测预警；建立地方和中央粮食储备协调机制。（3分，4分） 市商务和粮食局 市发改局、常宁市国家粮食储备库 （十七）粮食应急供应保障（3分，16分） 建成粮食供应保障体系；完善落实粮食应急预案；粮食应急供应、加工网点及配套系统建设；落实成品粮油储备。（3分，16分） 市商务和粮食局 市发改局、市财政局 （十八）维护粮食市场秩序（2分） 加快粮食经营企业诚信评价体系建设；建立健全粮食市场监管协调机制；严格执行粮食经营、加工企业最低最高库存制度。（2分） 市商务和粮食局 市市场和质量监督管理局（市食品药品监管局） 五、促进产业提质增效（10分） （十九）新型