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大学附属医院制度建设论文(共3577字) 1制度建设存在的主要问题 新形势下，加强医院制度建设是大学附属医院的内在要求，也是必然趋势。而在目前的医院制度建设中仍存在不少问题，主要体现在以下几个方面： 1.1缺乏系统性 大学附属医院较一般公立医院，由于其功能地位的特殊性，管理内容更加多样庞杂，不仅涉及一般的人、财、物、医、药、护、技的管理，还要有科研、教学等方面的管理，各项制度往往是由各个职能部门按照分工制定，无法从医院整体制度建设高度统筹考虑，同时由于制定过程中缺少沟通协调，各项制度难免出现相互重叠、左右冲突、前后矛盾的现象，以致各行其道，不成体系。 1.2操作性不强 操作性是检验制度是否具有实效的重要评判标准。部分制度编制过程中对相应法律法规的理解不到位，且缺少实践和调研，生搬硬套、闭门造车，导致制度脱离实际现象时有发生。有的过于繁杂，不够简练；有的过于模糊，不够准确；有的过于笼统，不够明晰等，都是造成制度操作性不强的主要因素，如“严格加强XX管理”这样的表述既没有量化指标，也没有执行标准，令人操作起来无所适从。 1.3执行力较差 再完善的制度，离开真抓实干，便是一纸空文，毫无意义。个别科室、人员将规章制度说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不落实到行动上。制度之外搞变通，破坏了制度的严肃性和权威性，监管部门监督落实不到位，制度制定了、印发了便完事大吉，或者有的为了应付检查，临时抱佛脚，检查之后便将规章制度束之高阁。没有真正认识到制度建设的重要性和紧迫性，制度管理意识、执行能力有待提高。 2加强制度建设的基本策略 2.1坚持一个理念 加强大学附属医院制度建设，是为了更好地发挥大学附属医院基本功能，提高医疗、教学、科研等各方面的管理水平，提高质量、保障安全、维护秩序，依法保障人作为医院主体的合法权益。制度建设的终极目标是为了人，人既是制度的制定者，也是制度的执行者，既是制度建设的推动者，也应是其最大的受益者。因此，大学附属医院制度建设要始终坚持一个理念，即“以人为本”的理念。坚持以人为本，就是要求始终牢记大学附属医院的神圣使命，坚持正确的办医、办学方向： 2.1.1以患者为中心从患者的切身利益出发，将医疗质量作为医院工作的生命线，健全医疗业务管理制度，完善诊疗规范，尊重患者的人格，关注患者的感受，注重患者的隐私，确保患者的安全，建立全心全意为患者服务的制度管理体系。 2.1.2以学生为主体从学生的实际困难和需要出发，着力解决人才培养工作的局限和不足，深化教学改革、建立奖惩机制，完善人才培养及管理制度，努力培养学生创新能力、实践能力及国际竞争力，培养具有坚定信念和白求恩精神的医学人才。 2.1.3以员工为主导大力倡导尊重的理念，维护教职员工的合法权益，建立公平、公正、公开的干部任用机制和人才选拔机制，保护和调动医护人员积极性，以制度为引领、为保障，让每位教职员工有尊严、有归属、有动力、有收获。 2.2融合两个层面 2.2.1表层-制度文本制度文本的制定需要经过论证、起草、修订、编辑、印制等步骤，是制度建设的物态成果，以文件、手册、书籍、标牌等多种外在形式呈现，在医院建设发展过程中，作为重要的管理工具来指导、保障、推动各项工作顺利进行，是制度建设必不可少的有力依据。2012年2月，我院修订完成了《吉林大学中日联谊医院工作制度与岗位职责》，共收录工作制度348条、岗位职责324条，医院制度建设取得阶段性成果，为医院科学化、规范化管理提供了有力抓手。 2.2.2深层-制度文化制度作为人自我规范的文明成果，不仅有其固定的物化形态，还具有独特的文化属性，“它是医院的灵魂，是创新的理念基础，是行为规范的内在约束”。根据制度文本内容，进一步去贯彻落实、监督管理、持续改进，并使医院的价值理念、道德规范、行为准则内化为自觉，通过潜移默化的方式来引导人、激励人、约束人和塑造人，这就形成了医院独有的制度文化，制度建设也就推进到了最深层。如果制度文本中的制度内容没有成为全体人员所自觉遵循的准则，那么医院制度建设则只停留在了表层。只有将“文本”和“文化”两个层面有机融合，互为表里，齐头并进，制度建设才能真正取得实效。 2.3把握三个环节 2.3.1把握好制度的设计制定环节 2.3.1.1要统一管理，分工负责制度建设必须依靠顶层设计，医院应成立制度建设领导小组，由院长、书记担任组长，统筹全局；其他院领导担任副组长，各职能部门负责人担任组员，下设工作办公室，可设在院长办公室，对制度的制定进行具体指导、综合协调；以各职能科室为主体，确立其为相关制度的责任管理部门，科室根据分工及管理范围，组织人员对相关制度进行调研、论证、