工业园区循环经济论文(共4126字).docVIP

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工业园区循环经济论文(共4126字)

工业园区循环经济论文(共4126字) 1园区循环经济PDCA管理模式与标 准需求分析本节应用戴明模式(PDCA)对园区循环经济管理要求及标准需求进行阐述与分析。具体包括P-策划(Plan):根据园区的循环经济方针,识别园区的循环经济因素及其适用的法律法规、政策、标准等并进行具体的策划,制定各部门和行业的具体发展目标及实施方案。D-实施(Do):实施过程中以循环经济相关标准和园区碳生产率、资源生产力优化目标的要求为起点,提供必要的人力资源、基础设施,以及技术和财力资源,严格贯彻适合本园区的循环经济相关标准。C-检查(Check):通过标准化的绩效评价方法对设定的循环经济方针、目标和指标进行测评,来检查循环经济管理体系的有效性。A-改进(Act):根据检查结果采取各种措施予以纠正和预防,从而实现循环经济标准化工作模式的持续改进和工业产业园区物质代谢的持续优化。 1.1策划类 工业园区循环经济管理的策划过程,应把重点放在对循环经济因素,新企业准入以及适用的法律法规、政策、标准等的识别。在识别循环经济因素的基础上,制定循环经济发展目标和实施方案。 1.1.1循环经济因素识别在识别整个园区物质消耗、废弃物综合利用、污染物排放情况的基础上确定影响园区循环经济绩效的因素。根据循环经济因素相关的法律法规、政策、标准和对循环经济的影响程度确定重要循环经济因素,通常包括:水、能源、原材料消耗和综合利用,环境污染物排放等。 1.1.2新企业准入新企业准入园区的选择问题是园区管理中的最重要问题。新企业的可循环经济的力度决定了园区的整体质量,从而也决定了园区可持续发展的市场生存力。同时,企业在产品节能低碳设计等方面的差异也影响着整个园区的成败。合理的新企业准入门槛选择将直接影响到园区的竞争力。因此应实行绿色招商,把好企业入区关,实施严格的环保一票否决权,从项目源头上杜绝高污染、高消耗、高危险的企业进入园区。园区应坚持对当前虽有市场,但技术落后、设备陈旧、会带来严重污染、破坏生态环境的项目不予批准,从而促成科技含量高、环境污染少、品牌效益好的优质、“绿色”跨国公司入区发展。 1.1.3其他法律法规标准识别园区应识别并获取园区循环经济因素所适用的法律法规、政策、标准要求和园区所承诺的其他要求,确定如何将这些要求应用于园区的循环经济因素。对于园区的某些循环经济因素,如果尚不存在相关的法律法规和其他要求,园区可以制定并实施内部绩效准则。园区依据适用的法律法规及其他要求和所确定的内部绩效准则,制定相应的环境目标和指标。 1.1.4目标、指标和方案将循环经济方针具体化,明确园区的循环经济目标。重点是围绕园区节水、节能、节地、节材、资源综合利用和环境保护制定循环经济发展目标。将循环经济目标量化,确定适用于本园区的循环经济指标,应包括资源产出指标、资源消耗指标、资源综合利用指标、废物排放降低指标。在这方面,国家标准《工业园区循环经济管理导则》已完成报批稿,其他标准(如量化的循环经济目标)应根据各类园区具体需求制定地方标准。 1.2实施类 发展工业园区循环经济,需要在园区的统一领导下建立循环经济管理系统。针对目标、指标和方案确定具体的绩效指标和措施,不断地运行和持续改进工业园区的循环经济管理工作,以提高园区的循环经济绩效。 1.2.1规划和建设方面园区在规划建设过程中,遵循科学规划、总体布局原则,有效利用土地、资金、厂房、基础设施等资源。园区选址要考虑交通、自然环境、周围地区的产业结构以及将来的投资强度等因素,做好环境影响评价。园区要合理布局产业用地,做到集约节约利用土地资源,通过土地利用规划引导产业布局和筛选项目进园。企业入园前,应进行选址规划和建设可行性评价,减少重复建设和预防环境污染。合理统筹,并尽可能实现设施的共享,让有限的土地资源发挥最大的经济效益。基础设施建立水循环系统、能源利用系统、废弃物回收处理系统及交通和物流系统。园区根据产业特色,规划和调整产业结构,实行补链招商,构建循环产业链。针对园区内废弃物特征和支柱产业的上下游配套,引入资源再生型企业,将一家企业的废弃物转变为另一家的原材料,从而搭建起园区的循环产业链,减少园区物资的运输和废弃物的排放量,提高物质代谢效率。鼓励园区内的大型企业通过技术研发、设备引进以及与其他企业合作等方式,利用副产品和废弃物生产新的产品,延长自身产业链,提高资源利用效率。在这方面,《循环经济产业共生与链接技术导则》、《循环经济产业共生与链接管理通则》、《循环经济产业共生网络评估与优化》等国家标准已完成立项,正在制定中。 1.2.2生产方面园区内企业在生产过程中用水、用能、用材要做到减量化、再利用和资源化。并对废水进行处理,做到达标排放

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