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[案例1]:U.S. V. Trenton Potteries
审理中,23名被告并不否认其有固定价格的行为,但他们坚称,其行为是合理的,因为所定的价格本身是合理的,符合“合理规则”。法院认为,根据Standard Oil案和Tobacco案(的判例),只有那些不合理地限制州际贸易的行为是谢尔曼法所禁止的。但是不能因为价格本身是合理的,就认为固定或维持价格的协议也是合理的,因而是谢尔曼法所容许的。所有固定价格的协议,其目的和结果都是对竞争方式的取消。固定价格的能力,不管是不是合理地行使,它都涉及市场控制力和制定武断的不合理的价格的能力。被固定下来的价格在今天也许是合理的,在明天却会因为经济和企业的改变成为不合理的。
[案例2]:Goldfarb v. Virginia State Bar Et.Al.
Burger,J.:1971年,Petitioners夫妇在Virginia的Fairfax县购买房子,按要求须办理相关保险。由于只有州的律师有资格提供相关法律服务,Petitioners联系了一位按照县律师协会印制的最低标准收费价目表收费的律师。该律师提出按财产价值的1%收费。Petitioners希望能找到更低的价格,于是给县里另外的36位律师去了信。结果有19位律师回了信,表示不可能在上述的最低收费标准之下提供服务,没有一个律师接受Petitioners的建议。上述最低标准收费的价目表是被告印制的,而它并无权强制推行之。这种权力已由州最高法院赋予了州律师协会。Petitioners旋起诉州律师协会和县律师协会,认为其法律服务的最低价目表限制了房地产交易,构成谢尔曼法第一节所说的固定价格。县律师协会辩解说,收费表仅仅是一种广告,制定和实施收费表不是固定价格……进而,县律师协会坚称实施收费表的行为不具有固定收费的效果。事实是,(被告所说的)这种意图没有被实验所证实……一种固定的、僵化的价格起源于被告的行为:每个收到Petitioners问讯的律师都坚持收费表的标准……收费表被按照州律师协会的专门指示所希望的那样实施……这不是仅仅交换关于协议的参考价格的信息的情况,显然,已有一个直截了当的合同,对于价格的效果是明白无误的……被告的行为已构成典型的横向固定价格。
按照被告的说法,法律服务具有地方性,对其限制不会实质性地影响州际贸易。但地区法院发现,Fairfax县购买房子的贷款基金并不是来自Fairfax县,而是来自总部设在哥伦比亚特区的有关机构。因而,本案涉及的法律服务归根结底是跨州贸易。
县律师协会辩解说,议会从来没有试图将学术性的专业服务(learned professions)包含在谢尔曼法第一节的“trade or commerce”的词意中,因而,专业服务不在谢尔曼法调整之列……而且县律师协会坚称,专业服务与竞争无关,因为其目的不是为了赢利,而是给公众提供所需的服务……我们无法发现议会有意规定那种“除外”,职业性质并不能使之规避于谢尔曼法,服务对象的公共性也不能。
的确,我们已经将服务贸易包含在谢尔曼法的范围内。按照世人最常见的说法,用服务交换金钱,就是一种贸易。指出需要专业知识的法律事务具有商业面貌,并将其纳入谢尔曼法调整之列,不是对这一职业的贬低……在Parker v. Brown 317U.S.341(1943)一案中,法院指出,各州划分权力和效力的法令中关于限制竞争的安排,不构成对谢尔曼法的违反,因为该法规范的是私人行为,并不禁止州的限制性管理行为。被告州律师协会和县律师协会都试图利用这种所谓的“政府行为例外”。
州律师协会代行政府的少量职能,这一事实并不能成为它的保护伞,容许它为了其成员的利益采取不竞争行为。州律师协会规定违反最低收费标准的人会受罚,这就与私人反竞争行为有了牵连,不再可以申明它能身处谢尔曼法的范围之外。
[案例3] :Northern Pacific Co. v.U.S.
铁路公司要求购买其铁路沿线土地者,概将谷物和其他物品交铁路公司运输。法院认为存在谢尔曼法所说的本身违法的情况。
[案例4] :上个世纪50年代,几个电器公司串通投标。至1958年,通用电器拥有了某种电器40.3%的市场份额。其他参与合谋的企业也以低代价得到了足够多的市场份额。
上述案例的研究表明,无论是对固定价格的规制(如U.S. V. Trenton Potteries,以及Goldfarb v. Virginia State Bar Et.Al.等等),还是对划分市场份额(如Northern Pacific Co. v.U.S.,以及电器案)等等的规制,谢尔曼法第一节解决的是common law无法解决的问题,重塑民法所倡导的竞争的市场格局。
(2)谢尔曼法第二节的违反 第二节禁止垄断、试图垄断、
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