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现代职业教育进展理念与制度创新[讲座]
现代职业教育发展理念与制度创新 和 震 北京师大职教研究所副教授 《中国职业技术教育》副主编 提纲 一、我国职业教育发展面临的难题 二、职业教育发展的视野 三、现代职业教育制度创新 四、职业教育政策的趋向 一、我国职业教育发展面临的5大难题 1.技能人才的社会环境和相关制度的适宜度 技能人才在阶层分化中居于不利地位,报酬相对较低。 社会经济对低技能和无技能劳动力的大量需求。 没有健全的国家能力标准、国家统一职业资格制度,职业间的不平等,技能人才缺乏职业成长的通路和保障。 高层的观念重视与社会的行动回避 例:2005年中国青少年研究中心在6个省(市)进行了“中国中小学生学习和生活的现状与期望调查”。 对“读职业学校也是正确的选择”(90.4%赞同)、 “职业学校的学生也能成功”(95.4%赞同)、 “职业教育是国家创新和提高实用技术的基础”(93.5%赞同)、 “国家要出台优惠政策鼓励学生去读职业学校”(76.7%赞同) 结论:多数中学生对职业教育高度认同 有52.3%的中学生认为“即使自己非常适合读职业学校,也不会选择职业学校”;有49.8%的中学生认为“即使自己想去,父母也不会同意”。还有13.5%的中学生认为“只有成绩差的人才去职业学校”; 虽然高度认同,但仍不把它作为自己的选择,观念与行为却明显脱节 57.4%的中小学生希望读到博士学位 54.9%的父母希望孩子读到博士学位 83.6%的中学生父母要求孩子考试成绩在15名以前 显示,中小学生及其父母的学历期待和学习成绩要求与现实可能性严重脱节。 中等职业教育符合社会发展趋势吗? 职业学校职业学生的从事职业的经济收入、政治权利、社会地位,是社会分层的三大依据。也是决定职业教育地位的直接因素。 职教未来发展的决定因素 阶层分化--教育分化 技术工人地位与待遇--职业教育 经济发展水平 2.职业教育应有地位与职业教育二流处境 涉及职业教育的不公平问题,主要有两个: 一是作为一种教育类型,职业教育却被视为低于普通教育的二流层次的教育; 二是作为具有多样智力和多样能力优势的学生,进入职校后却被视为处处都不如普高学生的二流学生;由此带来的教育资源配置、学生评价制度等系列问题。 1996至2004年两类教育占国家财政性教育经费投入的比重 建立科学的劳动观和人才观。 生物界的生存规则:生物多样性是生态平衡的基础。 社会的生存规则:人才多样性将是一个社会平衡与可持续的基础。 人才多样性与个人的全面发展的需要,是人的和谐、教育的和谐乃至社会和谐的保证; 多元智能理论 马克思的全面发展理论 职业学校学生是不是差生? 为什么职校学生被认为是差生? 多元智能,具有其他智力的优势; 职校与普高学生之间的差异是在智力类型方面而不是智力的水平方面。 职业学校一些学生的直观思维强于抽象逻辑思维,擅长于感性认识和行动把握,不善于对知识的形成进行逻辑推理。这些结果具有巨大的意义和价值。 中小学的教育教学评价制度,单一的精英教育体制。多一把评价的尺度就多一批人才。 职业教育与和谐社会 尊重劳动、尊重各行各业各层次的劳动者的价值、需要和情感,让社会各方面人群的积极性主动性和创造性都能发挥出来。形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面。 保障弱势群体、不利人群,保障学校和社会中的每一个成员都有参与分享社会发展和改革的成果与利益的“能力”。 一个社会,永远需要创新,也永远需要重复,需要智力劳动,也需要体力劳动者。 3. 高技能人才匮乏与技能就业岗位不足 我国处于工业化的初期和中期阶段 现代企业、规范化科技化不够 提供的专业技能岗位不足 企业对培训重视投入不够 操作为主、心智为辅的技能人才 技能人才 心智为主、操作为辅的技能人才 中国经济发展喜忧参半: 1)潜在的人力资源丰富与高技能人才匮乏并存 2)制造业庞大与高附加值产品匮乏并存 3)投入高而效率低、资源浪费 人才是关键。高精尖人才和技术可以引进,中坚力量的高中级技术应用新人才无法引进, 劳动者素质偏低和技能型人才紧缺的现实 中外技术工人 的构成比例 % 我国现有农村劳动力4.8亿,其中小学及以下文化程度占38.2%,初中文化占49.3%,高中及中专文化占11.9%,大专及以上文化占0.6%,受过专业技能培训的占9.1%。 一件针织衫的故事 德国“双立人”品牌锅的故事 无油烟 不粘锅底 不鬻锅 倒汤不流外侧壁 人民币:……元 高技能人才/银领:拥有以熟练的心智技能为基础的实践操作能力的人才。 经验型技能+技术型技能+知识型技能 新经济时代的生产主体,社会财富创造的主体,社会财富均衡的依托和稳定的健康力量 高技
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