第九课二社会主义市场经济课题.pptVIP

第九课:二.社会主义市场经济 * * （1）社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 （2）社会主义市场经济的基本特征：我国市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。①坚持公有制主体地位是社会主义市场经济基本标志； ②以共同富裕为根本目标； ③能够实行科学的宏观调控。 一社会主义市场经济的基本特征 二、宏观调控 2.为什么? 1.是什么? 是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 3.主要目标： 4.宏观调控的手段 ①弥补市场调节的不足 自发性、盲目性、滞后性 ②P83 （2）必要性：①加强宏观调控是社会主义市场经济内在要求，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。②市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能够弥补市场调节的不足。 （3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 （4）手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。各种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。 4.宏观调控的手段： 经济手段 法律手段 行政手段 －－国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 。 －－国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 （经济立法 ＋ 经济司法） －－国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 4.宏观调控的手段（How）： 经济手段 经济手段 经济政策 财政政策 货币政策 收入分配政策 经济计划、规划 产业政策等 两种主要经济手段的区别 财政政策 货币政策 相同点 制定者不同 涵义 不同 都是经济政策，都是宏观调控的重要方式 财政部 中国人民银行 指政府通过财政收入 和财政支出总量的调 节来影响总需求，使 之与总供给适应 控制货币的供应量、 信贷量、利率等进行 调节和控制而采取的 措施 在宏观调控手段中涉及到价格问题时，如果价格的调整是为了调节市场供求关系进而影响资源配置，则是经济手段，如：提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等； 如果调整价格要经政府有关部门核准，如:公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。 含义 内容、特点 联系 经济手段 国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约 (2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 经济立法和经济司法。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 行政手段 国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。 强制性的行政命令、指示、规定等。 具有直接、迅速、强制等特点。 宏观调控的手段 经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定、指令、吊销执照等，其特点为直接迅速。 特别提示：当前两个手段都不能有效调节经济时，就需要必要的行政手段进行调节 注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。 1、我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ） A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照 【解析】B、D两项属于是行政手段的表现，C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格，有利于调动农民从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。A项正确 1.为促进实体经济的发展,政府可采取多种手段。下列选项中,属于经济措施的有(　　) ①颁发高新技术企业营业执照,推广高新技术运用 ②加大财政技改专项资金投入力度,优化产业结构 ③建立生物医药企业的行业标准,促进行