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试论受贿罪有关问题剖析 论文摘要 腐败一块冰，寒透百姓心。职务犯罪尤其是受贿罪践踏党纪国法、破坏公平正义、损害群众利益。然而目前司法实践中仍存在一些不足，导致不能有力追诉犯罪，盖因法律规定存在不足，本文将从受贿罪的构成要件入手，对相关问题进行剖析，力求能对追究职务犯罪有所帮助。 论文关键词 国家工作人员 为他人谋取利益 既遂标准 虽然我国《刑法》第385条对受贿罪已经作了明确的规定，但司法实践中关于“国家工作人员”的认定标准、“为他人谋取利益”的行为性质以及索取型受贿罪的既遂标准等认识不同，导致查办职务犯罪遇到瓶颈，这显然与新时期反腐倡廉的要求不符。 一、国家工作人员的认定标准 我国《刑法》第93条对国家工作人员作出了规定，但由于社会关系复杂多变、实际情况多种多样，加之法条规定较为笼统，导致对国家工作人员的认定出现争议。“身份论”者认为，国家工作人员劳动所属的单位必须是“公有”性质的。而“公务论”者认为，依法从事公务的人员即为国家工作人员。 根据《刑法》第93条第2款的规定及相关的司法解释来看，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体或上述单位委派到其他单位的人员亦属国家工作人员，但其劳动所属单位并不具有“公有”性质，因此“身份论”是不能成立的。“公务论”才是正确的选择。即只要是依照法律从事公务的就是国家工作人员，只以行为人有无人事部门的履历表、是否属于国家干部编制、是干部身份还是工人身份，是否享受国家福利待遇等作为认定国家工作人员的标准，是不妥当的。 解决了“身份论”和“公务论”之争，那我们需要进一步了解什么是“依照法律从事公务”？其实早在2003年11月13日最高人民法院就对“从事公务”作出了解释。《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定：“从事公务，是指代表国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等履行组织、领导、监督、管理等职责。公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有财产的职务活动。如国家机关工作人员依法履行职责，国有公司的董事、经理、监事、会计、出纳人员等管理、监督国有财产等活动，属于从事公务。那些不具备职权内容的劳务活动、技术服务工作，如售货员、售票员等所从事的工作，一般不认为是公务。”但公务与劳务是否完全对立存在争议。如国有商店的售货员既有提供售货服务的劳务活动，也有保管、管理公共财物的职责。因此司法实践不应将公务与劳务完全对立，而应具体问题具体分析。 二、“为他人谋取利益”的行为性质 根据法条表述，受贿可以分为索取型受贿和收受型受贿。索取型受贿只要有向他人索取财物的行为即可构罪，而索取财物之后为他人谋取利益的行为触犯其他罪名的，则应数罪并罚。但是在认定收受型受贿时，“为他人谋取利益”在犯罪构成要件中处于何种地位则存在争议。 传统观点认为“为他人谋取利益”是收受型受贿罪的客观构成要件。国家工作人员收受他人财物后未为他人谋取利益的，不构成受贿罪。因为收受他人财物的行为及为他人谋取利益的行为是构成受贿罪两个必不可少的要素。但是司法实践中越来越多的受贿犯罪是在没有事前收受财物的情况下为他人谋取了利益，按照传统观点这种行为不构成受贿，显然违背了立法原意。同时如果我们把“为他人谋取利益”的行为作为收受型受贿罪的客观构成要件，就无法对“为他人谋取利益”这一行为进行再次评价，即使该行为涉嫌其他犯罪，也只能以受贿罪一罪定罪处罚，容易变成对犯罪的放纵。 传统观点矛盾重重，有学者就提出了主观说，把”为他人谋取利益”作为收受型受贿罪的主观构成要件，认为只要证明受贿人有“为他人谋取利益”的意图，利用职权收受财物，就构成受贿罪。主观说解决了传统客观说的问题，但其本身同样存在问题：一是与法条表述习惯不符。法条在表述主观要件时一般在条文前面使用“为了……”、“以……为目的”等短语，如《刑法》第389条关于行贿罪的表述。但受贿罪中“为他人谋取利益”置于收受财物这一行为之后，可以充分说明立法者没有将“为他人谋取利益”作为受贿罪的主观要件的意图。二是主观要件在司法实践中难以运用相关证据加以证明。 目前处于主流学说地位的是新客观说。该种观点认为“为他人谋取利益”仍属于收受型受贿罪的客观构成要件，但只需满足国家工作人员在收受财物前后许诺为他人谋取利益即可，不需要必须有为他人谋取利益的实际行为。2003年11月13日，最高人民法院在《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中明确指出“为他人谋取利益包括承诺、实施、实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为，就具备了为他人谋取利益的要件。”新客观说有制度层面的支持，但新客观说也有其矛盾的地方，如将“为他人谋取利益”解释成“许诺为他人谋取利益”，实际已经超出了法律规定本身的含义；而许诺多数情况是在双方当事人之间做出的，同样面