中国国电集公司火电厂基本建设工程启动及验收管理办法.doc

中国国电集团公司文件 国电集工[2006]41号 关于印发《中国国电集团公司火电厂基本建设工程启动及验收管理办法（2006年版）》等四个企业标准的通知 国电集工[2006]41号 二○○六年二月十三日 目 录 1 总则 1 2 机组启动试运 2 3 工程验收 12 4 附则 13 附表一 机组移交生产交接书（样本） 附表二 机组性能考核验收证书（样本） 附录 编制说明 1 总则 1.1为适应中国国电集团公司（简称“集团公司，下同）火电建设管理的实际情况，规范火电机组的启动试运及交接验收工作，提高火电工程质量，充分发挥投资效益，特制定本办法。 1.2本办法适用于集团公司系统控股建设的单机容量为125MW及以上的各类新（扩、改）建的火力发电厂建设工程。单机容量为100MW及以下的机组可参照执行。国外引进项目、引进主要设备的工程，原则上按双方签订的有效合同进行启动和验收，凡是与机组的安全可靠运行和主要技术经济指标有关的试验项目，必须同时满足本办法的要求。 1.3机组投入商业运行前，必须进行启动试运及各阶段的交接验收。 1.4机组的启动试运、各阶段的交接验收和工程验收，必须以批准文件、设计图纸、设备合同、国家颁发的有关火电建设的现行标准、规程和法规为依据。 1.5每台机组都必须按集团公司颁发的《中国国电集团公司火电机组达标投产考核办法（2006年版）》（简称达标办法，下同）进行考核。1.6 未经电力建设质量监督机构监督认可的机组，不能启动。 1.7具备投入商业运行条件的机组，必须及时办理固定资产交付使用手续。 1.8火电机组的保修期，为移交生产后一年。在此期间暴露的缺陷，应根据缺陷的性质，由建设单位负责协调处理。 1.9本办法中涉及建设和生产单位，对于项目公司自行管理模式，项目公司同时具有建设和生产单位职能；对于项目公司委托工程管理模式，受委托管理单位行使建设单位职能，项目公司行使生产单位职能；对于项目公司委托生产管理模式，受委托管理单位行使生产单位职能，项目公司行使建设单位职能。 2机组启动试运 2.1通则 2.1.1机组的启动试运是全面检验主机及其配套系统的设计、设备制造、施工、调试和生产准备的重要环节，是保证机组安全、可靠、经济、文明的投入生产，形成生产能力，发挥投资效益的关键性程序。 2.1.2机组的启动试运一般分“分部试运，整套启动试运、性能考核”三个阶段。 2.1.3机组的启动运行及各阶段的交接验收，应在试运指挥部的领导下开展工作。整套启动试运阶段的工作，必须由启动验收委员会（简称“启委会下同）进行审议决策。 2.1.4机组启动试运阶段的调试工作，应按集团公司颁发的《中国国电集团公司火电工程启动调试工作管理办法（2006年版）》进行。机组启动试运的验收评定应按集团公司颁发的《中国国电集团公司火电工程调整试运质量检验及评定标准（2006年版）》（简称验评标准，下同）进行，合格后移交生产进行性能试验考核。 2.2组织分工 2.2.1启委会 启委会一般由投资方、建设、质监、锅监、监理、施工、调试、生产、设计、电网调度、制造厂和政府有关职能部门等单位的代表组成。设主任委员一名、副主任委员和委员若干名。 启委会组成人员名单由建设单位与有关单位协商，并上报启委会主任委员出任单位批准。对于集团公司控股建设或受委托管理的工程，单机容量600MW级及以上的常规技术机组和采用LNG、CFB、空冷技术等新技术的首台机组，由集团公司或委托分公司出任启委会主任委员，其他机组的启委会主任委员由分公司出任；对于集团公司子公司控股建设的工程，由子公司出任启委会主任委员；在特殊情况下，也可由地方政府建设主管部门或其他相关单位出任启委会主任委员。 启委会必须在整套启动前组成并开始工作，直到办完移交生产手续为止。 启委会应在机组整套试运前审议试运指挥部的有关机组整套启动准备情况，协调整套启动的外部条件，决定机组整套启动的时间和有关事宜；在完成整套启动试运后审议试运指挥部有关整套启动试运和交接验收情况，协调整套启动试运后的未完事项，决定机组移交生产后的有关事宜，主持移交生产的签字仪式，办理交接手续等。 2.2.2试运指挥部 由总指挥、副总指挥和六个工作组组成设总指挥一名，由建设单位总经理担任副总指挥和工作组人员若干名，由总指挥与有关单位协商，提出任职人员名单，上报启委会主任委员出任单位批准。试运指挥部一般应在分部试运开始的一个月前组成并开始工作，直到机组投入商业运行为止。其主要职责是：全面组织、领导和协调机组启动试运工作；对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责；审批启动调试方案和措施；负责筹备启委会会议，主持整套启动试运的日常工作；协调解决启动试运中的重大问题；组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签证