邯郸学院国资产管理办法.doc

邯郸学院国有资产管理办法 第一条 为规范国有资产管理行为，维护国有资产安全和完整，提高国有资产使用效益，国有资产流失，冀财行[2001]7号河北省行政事业单位国有资产管理实施办法修订结合我实际，单位价值在500以上，专用设备800以上，房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产商标权、土地使用权、贯彻执行上级国有资产管理部门有关国有资产管理的法令、政策，结合实际制定实施细则，建立健全国有资产管理制度；负责全国有资产的日常管理，建立全国有资产分类明细、分户明细和卡片，并实计算机管理；、处置审批以及资产评估、处置等工作；负责办理国有资产对外投资和对办企业投资的内审批手续，负责资产的合理配置，如房屋、大型设备等，负责设备采购、验收入库和维修保养等日常管理工作，参与基建竣工的验收工作。 为二级归口管理部门，负责归口范围内的国有资产管理，具体分工为：荣誉权管理科技成果、专利权、发明权、著作权、版权资金、债权、债务等建构筑物 （五）发展规划处负责道路供电、植物；的管理各归口管理部门负责制定管辖范围内的资产管理实施细则，防止国有资产流失和提高资产使用效益；建立管辖范围内的资产明细帐、分户帐，并实现计算机管理；负责管辖范围内资产的清查、资产处置申报及日常管理工作；负责管辖范围内资产的统计报表工作并按季度给资产管理部门报告。加强财务部门、审计部门对国有资产的财务监督与管理，严格国有资产的建、报销手续，具体规定为：所有国有资产购置和建设，必须由各单位资产管理员凭有关票据到归口管理部门建卡、登记，并加盖“资产验讫”章后，方可到财务报销；各单位接受捐赠等物资属国有资产，接受单位必须持有关票据或证明到资产管理部门按购置资产入程序建卡、登记；用科研经费经费购置的资产，经科处批准，再到资产管理部门办理建卡、登记手续；基建工程竣工决算后，应在决算当月凭财产交付使用清单（并附设备明细）到资产管理部门办理资产建卡记账手续。 切实做好本单位资产的领用、验收、登记等日常管理工作，并每年与归口管理部门核对一次资产。国有资产各使用单位要建立健全国有资产的登记制度、保管制度、丢失损坏赔偿制度，将责任落实到使用单位和个人。使用单位及相关责任人要承担相应的赔偿责任。利用国有资产从事商品生产、对外有偿服务等经营性活动取得的收入，要按学有关规定提取国有资产折旧和维修基金，用于资产保值。不得利用学资产从事违反国家政策和学有关规定的经营活动。非经营性资产转经营性资产是指学在保证完成正常教学科研任务的前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产(包括流动资产、固定资产、无形资产)转作经营使用的一种经济行为。 对外出租、出借；下列资产不准转作经营性资产：国家财政拨款；上级补助；维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。非经营性资产转经营性资产的申报、审批程序：申报学各单位将非经营性资产转作经营性资产，要符合国家相关法规、条例及学有关规定，进行可行性论证，办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。审核负责受理学非经营性资产转经营性资产的申请报告，并会同审计处、财处对申报项目的所有材料进行审核，对拟投出的资产进行评估鉴定。审批汇集非经营性资产转经营性资产的相关文件资料，报学国有资产管理委员会审批、签章。 学对经营性国有资产管理的基本原则：学经营性资产管理体制为国家统一所有，学统一占有使用，分级管理、经营经学批准用于经营活动的资产，要依照法定程序核定和评估资产的价值和评估结果的认定，学决定实际投资额对已转为经营性的资产，由经营者依法自主经营、自负盈亏学对经营性资产坚持有偿使用和投资回报制度，以实际占用国有资产总额为基数，按季度（或年度）收取一定比例的国有资产占用费对经营性资产，学实行资本金管理为主、实物管理为辅的方式学资产管理处、财处和审计处承担学投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。对未按规定要求缴纳资产占用费的单位，学将收回其占用资产。 学运用经营性资产投资或经营的各单位和企业，负有对学国有资产保值增值的权利和义务，对造成学国有资产严重损失的单位和个人，除进行行政处罚外，还要追究其主要负责人和直接责任人的法律责任。 学各单位在申办非经营性资产转经营性资产的过程中，不得弄虚作假、出具伪证和徇私舞弊。对违反本管理办法的，要追究单位责任人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法部门处理。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出资产和所得收益。 学国有资产的处置由审全各单位所使用的固定资产，其产权归学所有。处置固定资产必须由代表学履行报批手续，任何单位和个人不得擅自对固定资产进行报废、调出、变卖、串换和私分。 需要处置国有资产的单位，首先向资产管理部门提出申请报告，审核并报批后，方可进行处置和