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《中国商检实务》结课论文 ------浅谈检验检疫法律对花卉出口的影响 姓名：董欣 班级：国际经济与贸易1003班 学号：9112100204 摘 要 种苗花卉是植物检验检疫风险极高的农产品，受到世界各国检验检疫部门的高度关注。同时，各国利用各种法律法规和技术标准，构筑着贸易技术壁垒，以阻止其他国家的产品进入、避免对本国相关产业和市场造成冲击。不同国家由于本身情况的差异，对进口植物采取的检疫措施也有很大差别，表现在制定的植物检疫法律法规和标准上。为了扩大我国花卉出口，了解主要贸易国对入境植物检疫法律法规的具体要求将是获得市场准入的可靠信息。 引言 花卉业作为我国飞速发展的新兴产业，在调整和优化农业产业结构，改善人民的生活、工作环境、美化城市生态环境，提高农民收入和人民的生活、工作质量，促进社会主义新农村建设等方面具有巨大的，不可替代的作用。 主要贸易国对进口植物的具体检疫要求 检疫性有害生物和限制的非检疫性有害生物名录 检疫性有害生物是指对某地区具有潜在的经济重要性的有害生物，其在该地区不存在，或虽然存在但没有广泛分布，因而是被官方控制的有害生物，各国都编制有本国的检疫性有害生物名录。与植物有害生物关系密切的植物及植物产品是各国检疫部门关注的重点货物，所以，要求在出口植物（花卉）时，一定要了解进口国的检疫性有害生物名录，防止货物携带检疫性有害生物。另外，对可繁殖花卉，还规定不能带有限制的非检疫性有害生物，即指用于繁殖的植物携带的、因为无法接受的经济影响使栽种的植物欲使用用途受到影响，而在进口协约方领域内被限制的有害生物。 各国因为植物生长的环境条件、气候和其他生态条件，当地的有害生物发生情况具有不同特点，外来有害生物入侵后，可能因为缺乏天敌等控制因素，将本地的农林作物遭受难以估计的损失，因此，在各国的植物检疫法规中都附有多少不等的检疫性有害生物和限制性非检疫性有害生物名录。 检疫物 寄主植物及其产品 一种植物有害生物入侵后，必须有适合其生长、发育和繁殖的植物寄主才有可能最终定殖，因此，对于检疫性有害生物寄主，各国都作为禁止进境物而限制其入境。为了防止检疫性有害生物的入侵、扩散和定殖，各国都针对本国制定的有害生物名录而相应制定了禁止进境的植物及植物产品名录。所以，各国对进口的植物（花卉）种类有一定限制，或者需要进行特别的检疫除害处理措施后才许可进口。 土壤 土壤作为检疫性有害生物的特殊载体，在植物检疫上是严格的限制进境物，不能随植物及植物产品进口。进口植物及周围产品要求应将泥土去除干净，裸根或使用经除害处理后特别许可的介质一起进口。 包装 通常对包装材料也有要求，多数要求木质包装经过熏蒸或热处理，不带任何有害生物才能使用。 为防止有害生物对进境植物和植物产品进入国内，一般进口国要求在出口装运前必须经过植物检疫除害处理。 3.1熏蒸处理 即使用熏蒸药剂采用密闭熏蒸的方法，使植物和植物产品上的昆虫、真菌、线虫和杂草种子等有害生物被杀死或丧失萌发能力。经过采用的熏蒸药剂有溴甲烷、氢氰酸、磷化氢、硫酰氟等，针对不同的除害对象，具体要求使用的药剂品种也不同，可能采用单一或混合的熏蒸药剂进行熏蒸除害处理。 3.2喷雾处理 即采用喷雾方式将药剂喷洒到植物和植物产品上，杀灭有害生物。用于喷雾法处理的药剂包括杀虫剂、杀菌剂、杀线虫剂等。 3.3热水浸渍处理 即采用一定温度热水浸泡植物和植物产品，使有害生物被杀灭。通常要求将热水加热到一定温度，并保持一定时间以确保对某些有害生物的杀灭效果。 3.4药剂浸渍处理 即采用一定浓度的药剂溶液浸泡植物和植物产品，使有害生物被杀灭。浸渍处理还可以同热水浸渍处理联合使用。 3.5毒土处理方法 使用药剂处理植物介质（使用药剂溶液或粉剂与介质混合），使有害生物被杀灭。 3.6辐照处理方法 使用放射性辐照源或电子辐照方法处理植物和植物产品，使有害生物被杀灭。 主要贸易国对进口花卉的检疫要求 对切花的要求 花的类型，要求注明名称、植物学学名；不得带有土壤和其他碎屑，且使用新包装；到达口岸后进行检疫，如发现有害生物，在解除检疫前必须进行除害处理；不可带有果实、 对可繁殖花卉（包括苗木）的要求 入境检疫。有些国家规定了需要进行检验的数量。如日本，对不同植物品种规定了不同的抽检数量。 官方植物检疫证书（或证书副本）。有些国家要求附加声明，如美国对一些限制进境植物，要求附加声明该批货物种植于特定国家或地区等，并且不带特定有害生物等内容；有些国家还要求证书背书，以证明进行了相关植物检疫除害处理，要求附有被认可的植物检疫除害处理证书，并且证书要求符合