“安倍政治学”与日本国家走向.docVIP

“安倍政治学”与日本国家走向 　　近几年在谈到日本时，常常听到“安倍经济学”这个词，但实施了几年，日本经济并未因此而走出低谷，反而从近四年来安倍在日本国内执政中的表现看，其玩政治却显得很老到，故有人放出了这样的话：“安倍政治学”要比其自恋的“安倍经济学”有效得多。 　　“安倍政治学”有大小两个范畴：大的指综合性的治国理政方略，实际上就是国家大政治即国家战略规划与设计，基本等同于“安倍路线”；小的则是与流行语“安倍经济学”相对应的一个狭义概念，主要指安倍二次上台以来对日本内政的改造以及由此对政治结构、生态及决策等产生的影响。“安倍政治学”特色不可谓不鲜明，且在安倍长期执政的条件下，对日本内外都将产生不可小觑的影响。 　　安倍的大政治学――国家战略规划 　　安倍推动的大政治学，可以概括为安倍路线，其与作为战后日本国家战略出发点的吉田路线（形成于二战后初期，它完成了日本从战前法西斯军国主义政治向战后资产阶级民主政治过渡和转变的任务，并且奠定了现代日本国家保守政治体制的基础）形成了非常明显的反差对照。从二战后日本政治史的纵向演化来看，过去的几十年里日本有过的所谓几种政治路线，如鸠山路线、岸信介路线、中曾根路线、小泉路线等，也只是在某个或某些领域对吉田路线进行修正，但是安倍路线似乎要对吉田路线做出全方位或全要素的修正。其加紧推动“战后总决算”、摆脱战后体制、改变国家航向、重振日本的意图非常明显。 　　日本人惯于谦虚地声称没有国家战略或刻意避讳提及国家战略，更不愿意正面表述国家利益的定义，但从构成战略的要素来看，当前的安倍路线就可被认为是当下日本的一种国家战略，其部分内容集中体现在安倍内阁于2013年底制定的二战后日本首份《国家安全战略》中。安倍路线有别于二战以来历届日本政府制定的非系统性战略，它是一个综合集成的有机大战略，主要由安倍政治学（即狭义的小政治）、安倍经济学、安倍外交学、安倍国防（安保）学等内涵组成。这个大战略的主要内容，就是通过塑精神、革内政、提经济、拼外交、强国防，实现内求国家正常、外求全面大国、从而使日本重新崛起的目标。现在国际社会通常认为，日本是力不从心的处于衰落的地区大国，并不是全球战略的一极。然而，2012年12月安倍二次上台后，一反历届政府的“政策故态”，采取综合举措强势推动日本在逆境中崛起，谋求“夺回强大日本”、“成为国际社会主要玩家”、使日本“绝不做二流国家”。 　　其中，安倍政治学主要是在意识形态与精神文化以及制度体制两个方面推动“摆脱战后体制”；安倍经济学则几乎成了无限量宽和积极财投政策的代名词，而且在这方面的大胆与激进，大大超过了其前任的作为；安倍外交学更是特色明显，被称为“战略性外交”、“俯瞰地球仪外交”，其政策构想跟日本以前一贯的外交战略及作风有很大不同，其中的战略性、自主性、全局性志向与要素的比例有明显提升；安倍国防学则在所谓“积极和平主义”以及《国家安全战略》与新《防卫计划大纲》引导下，从理念、战略、政策、法制、决策、体制编制、武器装备、部署等方面对日本的安全保障及军事防卫进行全要素的改造升级，大力摆脱军事自我设限，最近的则是集体自卫权解禁、《日美防卫合作指针》修订、新安保法出台等，呈现出一种过去所没有的“正常化”、“大国化”、“外向化”的特征。 　　当今日本国家战略及对外政策的大幅调整，既与出现安倍这样的领导人有关，也是其国内外环境条件作用的一种必然结果。安倍再次登台，是偶然也是必然，即便不是安倍，类似的强势政治人物，或早或晚都会被日本上层统治集团和精英层推为代表，来尝试挽救日本的颓势和危机。安倍在日本政治光谱里的色彩是保守势力中的强硬派与右翼的领头羊，虽然其政治倾向和某些做法，不会让所有统治阶层或其盟国美国都满意，其个人在意识形态方面的冲动和节外生枝，也会对国家利益最大化和最优化造成干扰，但是，在日本民族一向浓重的生存危机感、近代以来的大国使命感以及美国方面的松绑政策诱导下，日本政治精英的相当一部分仍愿意（或只好）在安倍身上赌一把。他们认为，推动经济及国力振兴、加强军力以及应对中国的措施方面，没有更好的人选，而且时不我待。 　　安倍小政治学――内政变动及其影响 　　狭义的安倍政治学，是指安倍在内政上的所作所为及其外溢影响。安倍过去曾有过参拜靖国神社、否认侵略历史、修改教育基本法、推动复古民族主义（带头高呼天皇万岁）等前科，现在通过在参议院的胜选，其看到了长期执政的前景。在这种态势下，修改“和平宪法”有了新的实现的可能性。这些不能不引起人们的警惕。在安倍小政治学的指导运作下，日本内政在如下几个方面正发生着更进一步的改变。 　　第一是当下日本的政治结构及权力分配格局的变化。安倍执政以来，保守政党的优势更加明显，左翼或者中左翼势力的发展及其所能得到的国会议席，很难超过全