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专业社会工作嵌入性发展的阶段性再探索 　　摘 要： 在王思斌提出的专业社会工作嵌入性发展理论的基础上，进一步分析了在社会治理背景下专业社会工作多层次、多领域嵌入性发展的结构性特征。专业社会工作嵌入性发展是一个向专业发展目标递进的过程。因此，从嵌入性发展目标的视角提出了四个发展阶段，即专业参与、结构性融入、互惠式建构和专业互构，并分析了每个发展阶段的主要任务和面临的挑战。专业社会工作嵌入性发展理论是对中国特色社会工作发展道路的理论探索，蕴含着中国特色专业社会工作的理论自觉、理论自信和话语体系的建构，以及未来在国际上话语权建构的重要历史使命。 　　关键词： 专业社会工作；嵌入性发展；结构；发展阶段 　　中图分类号：C916 　　文献标识码：A 文章编号：1671623X（2016 　　党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。在当前经济新常态背景下，社会变迁和转型也出现了一系列新态势，在社会发展方面呈现出一些重大转折时期的特征，这对社会治理提出了新的挑战，也预示着新的发展机遇。[1] 社会治理是一种调节人际关系、调整群体关系的特定机制，尤其在中国当前形势下，其工作目标是使人与人、群体与群体形成共识。[2]社会工作参与社会治理是基础性的、服务性的，即“基础――服务型治理”[3]。 　　王思斌在总结中国专业社会工作发展历程、分析社会结构与专业社会工作发展的张力以及社会工作从属地位的基础上，借鉴“嵌入性”概念，提出了专业社会工作嵌入性发展理论。[4] 他认为中国的专业社会工作会从政府主导下的专业弱自主性嵌入向政府―专业合作下的深度嵌入发展转变，这反映了中国社会工作发展的独特之路。[5] 　　实际上，专业社会工作嵌入既不同于波兰尼关于市场经济与社会之间整体宏观性嵌入，也不完全等同于格兰诺维特关于具体行动对社会结构（社会关系）的嵌入，[6-7]而是一种在体制转型条件下能动的、策略性的嵌入，即通过结构性嵌入制度环境而谋求发展的理性选择战略。专业社会工作作为嵌入主体，其嵌入目标、原则既要遵循专业发展的理性选择，又要遵循嵌入性逻辑，且嵌入过程会受到体制性结构制约。同时，专业社会工作在嵌入过程中对嵌入的对象领域可能会形成一定程度的建构性，最终形成既有利于专业发展，又有利于促进服务对象领域进步的互构性。那么，专业社会工作嵌入的结构特征如何界定？嵌入性发展的阶段如何划分？每个阶段的主要任务和面临的挑战是什么？这些问题是进一步探索专业社会工作嵌入性发展的切入点。本文将围绕上述问题展开探讨。 　　一、专业社会工作嵌入性及其相关概念辨析 　　“嵌入性”概念最早由Polanyi提出，他认为人类经济嵌入并缠结于经济与非经济的制度之中。[6]而Granovetter批评了“低度社会化”和“过度社会化”两种倾向，提出了“嵌入性”的概念，强调社会网络结构对人们行为的制约作用，来解释经济行动与社会结构之间的关系。[7]刘世定比较了Polanyi和Granovetter的嵌入性，认为“嵌入性”视角包括“可分析性策略”和“不可分析策略”。[8]李培林认为“嵌入理论”是对理性选择理论的挑战。[9]Brian提出“嵌入性”关系是与“保持距离型”关系相区别的，并且“嵌入性”的交换逻辑不同。[10]Sharn把“嵌入性”划分成结构、认知、政治和文化四种形式。[11]“嵌入性”曾经成为经济社会学研究热点，学者从不同视角进行了研究。[12-16] 　　王思斌、阮曾媛琪在分析中国专业社会工作与本土社会工作发展关系基础上，将“嵌入性”概念引入对专业社会工作发展的分析，认为相对于占主导地位的行政体制框架，专业社会工作进入社会服务领域是一个嵌入发展的过程。[4]从社会工作行动者嵌入的策略出发，徐永祥认为“嵌入”概念是指社会工作者在主观意识和行动上要自觉纳入受助对象的关系网络之中，争取最大程度获得受助对象的理解和支持。[17]熊跃根从社会工作与宏观体制之间的关系视角，提出“体制嵌入”的路径。[18]基于社会工作实务的发展现实，张昱提出社会工作实务“增量嵌入”的生成方式， 即社会工作实务首先不是在其相关性最大的部门中成规模、系统地生成和发展， 而是发生和成长于其他部门。[19]周沛区分了学理层面的“嵌入”与实务层面的“介入”。[20] 　　1.“嵌入性”与“自主性” 　　“嵌入性”与“自主性”是相对的，是针对不同的制度环境而言的。前者是指在资源配置、社会支持等方面受到制度环境的影响（约束或支持），而后者则是相对独立的，能够充分发挥其功能作用，并且与其他部门可以保持相对独立平等的地位，形成平等的合作伙伴关系。王思斌认为“嵌入性”即指专业社会工作进入中国实际的社会服务领域， 从事服务并得到发展的过程。由于实际社会服务在总体上是由政府主