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重庆：全面从严治党凝聚发展强大力量 　　全面从严治党紧抓不放，正风反腐力度不断加大，2016年上半年处置问题线索3968件，同比增长46%……近年来，重庆市委、市纪委和各级党组织落实全面从严治党要求，深化党风廉政建设和反腐败工作，营造良好政治生态，从根本上为经济社会各项事业健康发展提供保障。 　　压实主体责任强根本 　　深入推进全面从严治党、实现政治生态“山清水秀”，根本在于各级党组织尤其是党员领导干部落实好管党治党政治责任。准确、深刻领会中央精神，重庆市委高度重视全面从严治党主体责任落实工作，以上率下、示范引导。中央政治局委员、重庆市委书记孙政才多次要求，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。2015年，市委审议通过《落实全面从严治党责任实施办法（试行）》，对党委班子及其成员划定24项责任清单，列出20条具体追责情形，将主体责任具体化为实实在在、量化可控的一项项工作。2016年4月1日，市纪委发出《关于进一步推动“两个责任”落实有关工作的通知》，要求各级党委找准找实责任落实方面存在的问题，深入剖析原因，切实进行整改，把主体责任落到实处。 　　为传导压力、夯实责任，2015年底，重庆召开全市区县委书记全面从严治党责任述职评议会。会上，38名区县委书记和2名党工委书记围绕落实主体责任、开展“三严三实”专题教育、加强基层党组织建设、抓好党风廉政建设等方面摆问题、谈打算。孙政才边听边记，逐一点评。“这样的述职评议既是一次检验，更是一次‘加压’。”参加述职的区县委书记说。 　　这种“加压”渐成常态。围绕责任落实，重庆建立了专题报告、约谈、通报、述责述廉、检查考核等6项配套制度。2015年至今，已有11名市管地方部门“一把手”在市纪委全会上述责述廉。 　　不担责就问责。按照“谁主管谁负责”的原则，重庆加大问责力度，对在党风廉政建设方面出现重大问题的地区、部门和单位，实行“一案双查”。今年上半年，共查处党风廉政建设责任追究案件62件，处理115人。 　　问责并非终点。2016年以来，涪陵区纪委针对问责后个别领导干部存在的“过关”心理，赴2014年以来因落实“两个责任”不力被问责的单位逐一座谈，进行问责“回头看”。问责后杀个“回马枪”，不仅是对整改落实的强力推动，又进一步形成震慑，把管党治党责任持续压紧压实。 　　“管党治党的责任落到了实处，党的领导才更为坚强有力，市委的各项决策部署得以有效贯彻落实。”重庆市委党校一位同志如是说。 　　深化政治巡视促党建 　　发现被巡视党组织管党治党方面存在的突出问题共286个，涉及164名党员干部问题线索，立案审查37人。这是重庆市2016年第一轮巡视工作的“成绩单”。 　　2016年以来，重庆市认真贯彻落实中央关于深化政治巡视的决策部署，巡视工作紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争而展开。市委常委、市纪委书记、市委巡视工作领导小组组长徐松南指出，要保证深化政治巡视的要求落到实处、见到成效。 　　在2016年首轮巡视17个市属高校、市属国有重点企业、市级单位党组织过程中，各巡视组剑指管党治党问题，发现被巡视党组织存在“学习贯彻全国高校党建工作会议精神不到位”“对下级管党治党责任不担当”“高校党员领导干部不按规定交纳党费”“国企党内政治生活不严肃”等突出问题。针对这些突出问题，巡视组从完善体制机制、强化责任、加强监督管理等方面，提出坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面的建议意见143条，推动被巡视党组织强化责任担当，深入推进全面从严治党，着力发挥党的领导核心作用。 　　同时，市委巡视工作领导小组按照政治巡视的要求，指导全市38个区县和万盛经济技术开发区探索开展政治巡察，着力构建巡视巡察联动网络体系。从2016年7月13日起，潼南区委第一至第四巡察组分别进驻区经济信息委、上和镇、区商务局、寿桥镇开展巡察，集中精力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，特别是注意发现群众身边的不正之风和腐败问题，推动党内监督向基层延伸。 　　做好巡视下半篇文章，用整改推动工作，以问题倒逼改革。据了解，依据党的十八大以来数轮巡视所发现的问题，迄今市委已对工程建设领域违法问题、财政项目资金管理问题、超职数配备干部和违规兼职问题、作风建设问题、行业协会乱象丛生、市级部门下属单位管理缺失、高校基建工程监管薄弱、国有企业决策不规范等18个共性问题开展专项整治，既促进改革深化，又有助于理顺市场秩序，也比较有效地防控了廉政风险。 　　常抓作风建设增动力 　　“谈话的效果很明显，干部‘躲事、怕事、不干事’现象得到有效遏制。”江北区郭家沱街道党工委书记廖光洪介绍，2016年以来该街道对135名党员干部、