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电力施工企业税收筹划论文(共5911字) 一、电力施工企业成本管理上存在的问题和弊端 1、企业成本控制观念落后 过去在计划经济年代，一切按国家计划进行施工，企业没有任何市场竞争压力，也就不会去控制什么成本。企业赢和亏，都是国家在那里顶着，工程也不需要参与投标竞争，不需要千方百计降耗增效。所以电力施工企业与别的行业企业一样，既没有制定成本预测的压力，也没有成本预测的能力和动力。目前，在市场经济的新形势下，如果企业不重视成本预测并列入重要议事日程的话，一会影响到企业对工程的投标和承揽二会影响到企业的效益提升等。由于受计划经济观念的影响，企业没有从全局大的方面来核算企业成本，成本行为缺乏分析等。这些问题，都可以说是成本控制理念比较受旧造成的。 2、企业管理人员和财务人员素质亟待提高 目前，水电施工企业工程项目具有点多、战线长、分布面广的特点，项目上的分权管理已经造成工程局一级管理机构宏观上不同程度上的失控。具备一定管理经营素质的管理人员和财务人员缺乏，对企业的成本控制能力提升会产生直接的影响和阻碍。部分企业没有组织力量制定企业成本管理战略，缺乏成本管理的长期规划和成本意识，其表现是凭感觉和经验行事，经济效益靠运气和天时。这样做的结果往往容易出现“短期行为”，形不成企业应该有的成本保证体系，严重阻碍了电力施工企业科学稳健发展。另外，财务人员的参谋作用没有真正发挥好，缺乏给领导管理决策出主意想办法的主动性和能力。　 3、没有真正建立起企业成本考核机制 完整的成本管理应该包括成本控制体系的建立、成本内控制度及台账的建立、成本核算及成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等各个方面的内容，严格按事前、事中、事后进行控制管理。整个体系的建立对企业责任成本管理起着指导性的作用。与别的行业不同，电力施工企业的成本管理具有自己独特的特点，是企业的工地比较分散，难以集中起来进行成本管理，应该根据这种情况实行项目成本责任制管理。但事实上，不少电力施工企业缺乏成本考核机制，根本没有按照工程项目进行责任成本控制，或者虽建立了考核机制，但未结合特点对目标成本进行有效分解，因此造成了责任成本管理在企业流于形式，没有发挥成本管理的作用。　 二、加强电力企业成本管理的有效途径 从小的方面讲，随着电力施工工程建设项目规模的不断增加和扩展，必须承认对施工技术的质量与层次的要求越来越严、越来越高，甚至越来越苛刻。而且，建设领域施工管理的复杂向度、程度和难度也呈上升趋势，过时的管理观念和手段已远远无法适应发展的需；从大的方面说，随着我国市场经济发展步伐的加快，建筑行业包括电力建筑行业的竞争日趋激烈，如果不改革和改进，不加强方面管理，企业就没有出路。因此，施工企业必须进行全面管理创新，通过先进实用的管理信息系统的实施来加强企业的经营管理和项目管理，采取责任分解、目标控制、动态管理、核算考核等一系列措施，以争取更大效益，有效提升企业管理水平。项目管理整体思路应该遵循以业务为核心，以进度为主线，以合同为约束，以成本控制为目标的管理模式，主要完成“四控四管一协调”的工作，即过程控制包括进度控制、成本控制、质量控制、安全控制和四项管理即合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理，以及项目组织协调的工作。同时针对项目管理的每一过程遵循计划、实施、检查、处理的管理思路，形成从计划到实施再到检查处理的闭路循环。而企业成本管理是项目管理整体体系里边的重要环节，要把成本真正地控制住降下来，主要靠”四抓”即抓信息，降低投标成本；抓预测，明确控制目标；抓环节，降低工程成本；抓核算，全过程控制。 1、抓信息，降低投标成本 对信息不对称现象，美国经济学家乔治、阿克尔洛夫这么解释，由于信息不对称，自由竞争的市场未必能带来最高效益，.其工程价格必然降低，利润下降。就是电力施工事先所掌握的招标信息必须准确。只有信息必须准确，才能在确保工期和质量的前提下，想方设法降低工程造价，严格控制工程概算。工程建设速度和效率要追求，但是更应该讲质量和讲效益。工程要中标，先要掌握准确的工程信息，了解项目业主的机构、职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况，掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。加强招投标管理特别是信息管理，通过公开透明的阳光操作，切实提高招标质量，压缩和挤尽过程成本的“水分”。将节约理念渗透到成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益具有重要的作用。水电工程建设的各个环节和节点上，自觉锻造精品工程。在做好这些工作的基础上，要充分考虑设计漏项、变更、缺陷以及创精品工程和节约工程所增加的投入等因素，最后进行合理的报价、编出规定的标