矿难治理路径改善思考(共5239字).docVIP

矿难治理路径改善思考(共5239字) 1公众视野中的煤矿安全严峻形势 煤炭行业是我国重要的能源基础产业，在我国经济建设和社会发展中居于支柱性地位，但是煤炭行业也是生产事故多发的行业之一。根据有关数字统计，20世纪90年代，我国矿难每年死亡人数在7000左右。2l世纪以来，死于矿难的人数虽有所减少，但是频发的矿难依然令人触目惊心。新世纪以来，我国每年发生的矿难都在2000起以上，死于矿难的人数也在3000人以上。煤炭安全是安全生产工作的重中之重，它关系着煤炭工业的可持续发展，关系着国家的能源安全和经济安全，对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会也有着极其重要的影响。表l为2007年全国煤矿安全生产伤亡事故情况表，由此可见我国的煤矿安全的严峻形势。矿难是每一个工业化国家必然经历的转型阵痛。纵观一百多年美国煤炭生产史，其也有过矿难频发的痛苦经历，但如今煤矿业已经成为美国最安全的产业之一，其劳动安全性甚至好于农业、建筑业和零售业。2010年4月10日，美国西弗吉尼亚官方证实4月5日发生的煤矿爆炸事故已导致29人死亡，这是美国1984年以来伤亡最严重的一起矿难!据国家煤矿安全监察局统计，我国矿难死亡人数占世界矿难死亡人数的80％。中国2009年的煤矿百万吨死亡率为0．892，美国是0．018。，我国煤矿行业事故的频发和死亡人数的众多。我国煤矿行业的死亡人