城镇化建设EPC模式组建投资建设集团企业.docVIP

我国新型城镇化建设，给大型基础设施投资与项目管理提供了巨大的历史性机遇和挑战 暨EPC模式的优略势分析  前 言 建筑业作为国民经济的支柱产业，在实现我国新型城镇化目标的伟大历史进程中，承担着极其重要的历史使命。 十八大为我们描绘了未来中国发展的宏伟蓝图和美好前景。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化为建筑业的持续健康发展提供了更为广阔的上升空间，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，建筑业承担着极其重要的经济建设任务和实现新型城镇化发展目标的历史使命。工程项目管理作为工程建设的一种现代化管理方法，其模式创新既是项目管理内在运行规律的需要，也是我国新型城镇化建设中的助推力量。 当前，全行业围绕新型城镇化建设如何进一步推进建筑业科学发展、实现产业调整与转型升级已成为热议的话题。中国建筑业协会工程项目管理委员会于今年初，就城镇化建设与建筑业发展及工程项目管理创新开展了课题研究，前不久，在沈阳召开的“全国建设工程总承包（BT、BOT项目）经验交流会暨12届全运会工程现场观摩会”上，中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛先生向来自全国建设行业的500余名企业管理人员和项目经理就这一研究课题做了关于《新型城镇化建设与建筑业发展及项目管理创新》的专题报告，报告由“城镇化建设是新时期我国经济社会发展的重要支撑与引擎；新型城镇化建设为中国建筑业提供了新的发展机遇与广阔空间；坚持工程项目管理模式创新，加快新型城镇化建设进程”三部分内容组成，报告围绕我国城镇化发展取得的成就与存在的问题；新型城镇化建设的政策取向与客观必然性；推动中小城镇建设和中西部地区城镇化建设拓展投资空间；项目管理模式创新要围绕主题、突出重点、务实推进；科学规划、积极应战，为加快推进城镇化建设发挥主力军作用等多个问题进行了深入的思考和阐述，报告引起了与会人员的热烈反响。兹将报告整理出来，以对致力于城镇化建设的投资人、项目管理者提供抛砖引玉的思维参考。  一、大型基础设施建设的投资人与项目管理者作为城镇化建设的主力军，正确了解和把握我国新型城镇化的概念和内涵对于积极投身到新型城镇化这一伟大历史性进程具有十分重要意义 城镇化对国家经济发展至关重要，因为它既是经济社会发展的根基，又是现代国民经济增长的引擎与发动机。就全球看，城市面积仅占世界陆地面积的2%左右，但却创造出来全世界以GDP计称的经济总量的70%。当然不同国家、不同地区、不同阶段，城镇化建设速度与城镇化质量和效益则存在着明显差异。有些国家城市创造GDP已占到整个国家GDP总量的50%，比如泰国的曼谷、埃及的开罗城市化发展都充分说明了城市经济对促进整个国家经济社会发展的重要性。自上世纪末以来，我国城镇化建设进入加速发展阶段，每年新增城镇人口约2000万人，年均城镇化水平提高近1.5个百分点。2012年，我国城镇人口已经超过7亿人，城镇化率达到52.6% 。按照党的十八大精神，今后相当长时期，新型城镇化将成为我国现代化建设的历史任务和经济持续快速发展与扩大内需的最大潜力所在。但于此同时城镇化发展也面临诸多突出问题，需要通过转变发展方式、创新发展模式，走新型城镇化建设道路。 1.我国城镇化发展取得的成就与存在的问题 城镇化发展给我国带来的巨大好处是毋容置疑的。相信人们已有体会，城市大了许多，环境优美了不少，人居条件显著改善。城乡面貌的巨大变化已成为推动我国经济社会发展和实现“中国梦”和谐前进的高速“火车头”。综观城镇化发展的主要成就有以下四个方面： 1.1城镇化是我国经济社会发展的新增动力 改革开放以来，我国城镇化大体经历了启动发展（1977年～1985年）、缓慢进行（1986年～1995年）、加快推进（1996年～2000年）和快速发展（2001年～2010年）四个阶段。2011年城镇化率达到51.3%，这意味着城镇人口已经过半，也标志着我国城镇化进入了新的历史发展阶段。三十多年我国城镇化为经济社会的发展做出了突出贡献，国民生产总值从1978年的3645.2亿元增长到2012年的519322亿元，约是1978年的142倍，2010年人均国民总收入为4260美元，首次由“下中等收入”经济体转变为“上中等收入”经济体。与此同时，建筑业在这一时期也得到快速发展，总产值从1985年不足1000亿元增到2012年的135000亿元，平均年增长20%以上。 1.2城镇化使我国有效抵御了国际金融危机冲击，保持了经济平稳增长 20世纪90年代末，由美国次贷危机引发国际金融危机，让当今世界上发达经济体遭遇历史最严重的经济衰退。美国财政悬崖、欧洲主权债务危机、亚洲一些国家也发生了严重金融危机，像日本这样的经济强国经济也停滞不前。同时，一些发展中国家无法从长期增长性贫困和中等收入陷阱走出来，长期陷入战乱和国内动荡。但自