某中心组团排水专项规划.doc

前 言 2002年12月8日，经国务院批准，对佛山市进行行政区划调整，整合后的大佛山总面积3813.64Km2，其中佛山市中心组团面积504.17 Km2。《佛山市城市总体规划（2004～2020）纲要》把佛山市定位为：珠三角核心区——珠江三角洲广佛都市圈的重要组成部分，全国重要的现代化制造业基地，向粤西沿海和西江流域辐射和拓展的重要枢纽，区域组合型专业化市场及物流基地之一，具有岭南风貌特色的国家历史文化名城。 新的行政区划将给佛山市的政治经济发展带来新机，同时也为佛山市的市政基础设施建设带来一轮新的高潮，因此必须尽快按新的规划编制市政专项规划，尤其是系统性较强的排水工程规划，以便合理指导建设。 受佛山市规划局的委托，中国市政工程西北设计研究院与佛山市城市规划勘测设计研究院合作承担了《佛山市中心组团排水专项规划》的编制任务，根据双方确定的工作路线，本规划主要完成中心组团范围内排水系统的流域划分，确定各排水分区内排水系统的体制和污水处理厂的位置、规模及用地面积；针对各排水分区的实际情况确定其排水管网系统的布置和中途排水泵站的位置、数量及规模。自2003年9月至2005年5月，我们通过对规划范围进行的多次现场踏勘以及认真听取各方面的意见和建议，收集掌握了规划区域的大量基础资料，在此基础上，我们对规划方案进行了多次、多层次的比较论证和汇报，最终编制了《佛山市中心组团排水专项规划》（送审稿）供审查和评审。 本次规划范围为佛山市中心组团，包括：禅城区、南海区（桂城街办、罗村街办）、顺德区（乐从镇、陈村镇、北滘镇）等镇域，因各镇域的经济发展状况不同，市政基础设施建设程度各异，在本次排水专项规划中对不同镇采用不同的规划深度，这是符合客观实际的，随着经济发展的趋势，逐步深入完善规划，使规划始终先行，起到指导各镇市政建设的作用。 在本次排水专项规划编制过程中，得到了佛山市政府以及市规划局、市建设局、市水利局、市公用事业管理局、市中心组团建设办、禅城区、顺德区、南海区规划分局及相关部门的指导，在征求意见中得到了各区、镇有关部门的大力支持与帮助，并提供了相关资料与信息，在此表示衷心的感谢！ 佛山市中心组团排水专项规划 （送审稿） 规划编制背景 1.1 适应佛山市行政区划调整的需要 2002年12月8日，经国务院批准，对佛山市进行行政区划调整，原佛山市代管的四市撤市设区，调整后的佛山市区包含禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区，总面积3813.64Km2。由于整合前各区域的发展水平不同，尤其是市政基础设施的规划、建设思路不统一，标准不一致，因此有必要从大佛山的角度重新规划和整合各区域的市政基础设施，以避免盲目建设和重复建设。整合后的大佛山，市政基础设施的建设将迎来一轮新高潮，因此必须尽快按新的规划编制市政专项规划，以便指导建设，尤其是系统性较强的排水工程规划。 1.2 响应佛山市创建国家环境保护模范城市的要求 按照佛山市创建国家环境保护模范城市的要求，城市污水收集率、处理率近期应达到7O% 以上，并使被污染的河涌及水体逐步恢复其生态功能；远期以提高城市污水综合治理能力，实现污水资源化，提高水资源的利用率，使经济发展与生态平衡统一为目标，建成接近世界发达国家先进城市水平的污水治理体系，恢复市内河涌水体的生态功能。为此应通过对区域内排水系统的规划，加快污水处理项目的建设，逐步建立起污水治理法制健全、监督管理有效、体制合理、工艺技术可靠、基础设施完善，适应佛山市经济发展和城市建设特点的城市污水系统。 1.3 贯彻《佛山市珠江水环境综合整治实施方案》的要求 根据佛山市人民政府下发的《佛山市珠江水环境综合整治实施方案》（佛府办〔2003〕39号）的要求，珠江水环境综合整治的目标是：一年初见成效，三年不黑不臭，八年江水变清。通过整治，使得各河段水质达到《广东省地表水环境功能区划（试行）方案》的目标要求，有效控制水污染，改善水环境质量。重新组合后的佛山市，其总体规划及各专项规划必然与整合前的佛山市有所不同，为贯彻执行以上要求并指导佛山市各区镇污水处理设施的建设，应从大佛山的角度尽快出台佛山市各区域的排水系统规划，以便加快城市污水管网和污水处理厂的建设。 佛山市概况 2.1 地理位置 佛山市位于广东省中南部，地处珠江三角洲腹地，全境于北纬 22o38’～23 o 34’，东经112 o 22’～113 o 23’之间，东倚广州市，南连中山市，西通江门市，北与清远、肇庆两市相连接，地理位置十分优越。全市东西相距约103Km，南北相距逾110Km，大致呈“人”字型。佛山市为地级市，辖禅城区、南海区、顺德区、三水区和高明区。 中心组团地理位置处于佛山市中心，北纬22°51′～23°06′，东经112°56′～113°