论中国战略环评的作用与作用机制061208—战略环评研讨会.pptVIP

论中国战略环评的作用与作用机制 宋国君 中国人民大学环境学院 2006年12月8日 战略环评研讨会 战略环评的概念和有效性 战略环评的作用和作用机制 结论和建议 战略环评的概念和有效性 战略环评的概念 战略环评的特点 战略环评的有效性 战略环评的范围和评价内容 战略环评的概念 战略环评的特点 所考虑和涉及的地理空间尺度更大 除了评价区域环境影响，还考虑与可持续发展相关联的环境问题、环境的区域效应。 时间尺度更大 代际 可供选择的方案的范围更广 战略环评的有效性（6-1） 战略环评有效性评价标准： 选择性 可持续性 侧重性 问责性 科学性 参与性 及时性 战略环评的有效性（6-2） 选择性 在确保对所有与可持续发展有关的战略决策进行恰当的环境评价的基础上，按不同部门或区域，对政策、决策进行适当的分级，权衡不同级别的战略与规划的环境影响范围以及战略环评的成本，有选择性的进行。 可持续性 强调环境、社会、经济三方面的相互联系。识别更具有可持续性的发展方案和备选提议。 战略环评的有效性（6-3） 侧重性 要针对决策制定过程的特点进行制定环评的具体内容，不能千篇一律，对问题的所有方面笼统的浅显的叙述一遍，而应有重点地深入分析并为发展计划和决策提供充分的、可靠的并且有效的信息。这种右侧重性的战略环评也能够保证时间和资金的高效利用。 战略环评的有效性（6-4） 问责性 要明确进行战略决策是