产权转让学习材料综述.ppt

2003年3月24日，作为国家国有资产监督管理体制改革的一个重要标志，国务院国资委正式成立。这不仅有效地解决了国有资产“所有者缺位”的问题，而且解决了企业国有资产多头管理和政出多门的问题，建立起自上而下的国有资产监督管理机制，并为建立全国性的国有产权进场交易制度奠定了组织基础。 ? 2003年5月27日，由温家宝总理正式签发公布的《企业国有资产监督管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第378号） 首次将建立国有资产产权交易监督管理制度正式纳入国有资产监督管理机构的职责范围，文件第五章企业国有资产管理中明确规定了，“国有资产监督管理机构应当建立企业国有资产产权交易监督管理制度，加强企业国有资产产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止企业国有资产流失。 ” ? 2004年2月1日，国务院国资委联合财政部共同下发了《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）。3号令的颁布，在全国范围内建立起国有产权进场交易制度，使企业国有产权转让有法可依、有章可循。3号令在全面规范国有产权有序流转的同时，也促进产权市场进入了一个全新的发展时期。3号令首先明确了执行国有产权进场交易的范围，第一章总则第四条明确规定了，“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。” 同时，在第一