多校区建设中的若干问题分析——国家教育行政学院第32期高校领导干部进修班赴西安考察报告.pdfVIP

.JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION 多校区建设中的若干问题分析 一一国家教育行政学院第 32 期高校领导 干部进修班赴西安考察报告 {摘 要] 2008 年 3 月 14-16 日，国家教育行政学院第 32 期高校领导干部进修班全体 学员赴西安考察了长安大学等四所高校。考扉围绕多校区校国建设主题展开，重点就多校区 管理模式、多校区建设与校罔文化、多校区建设中的债务问题、新战区运行成本与效益等四 个方面的问题进行了深入分析，并提出了相应的对策。 {关键调}多校区 管理模式校园文化债务成本与效益 2008 年 3 月 14叩16 日，国家教育行政学院 校区问题对大学发展的影响是潜移默化的、长期 第 32 期高校领导干部进修班全体学员赴西安考 的和不容忽视的。 察了长安大学、陕西师范大学、西安电子科技 1、多梗阻办学的原因分析。 大学、西北农林科技大学四所陶校。此次考察 战国大学多校区的出现，与高等教育事业的 主翩是多校院校阔建设。围绕这一主腿，进修 发展密切相关，其形成的原因主要街两个。原因 班确定了多校区管理模式、多校院建设与校因 之一是，上世纪九十年代，考虑到我国高等教育 文化、多校区建设中的债务问翩、新校区运行 长期以来专业设置过细、学科综合能力不强，大 成本与效益问题等四个子剧目。在考棋基础上 多数高校与发达阔家的高校相比无论在教学方面 形成了本报告。 还是科研方而都缺乏竞争力。为此，由政府主 导，对学科传统有关联的尤其是属于互补型的高 …、多校区办学的原因以及面临的机遇和 校进行了整合。这就使得原来在一个城市中的不 挑战 此次带察的四所高校都建有新校区。建设 新校区，是我国高校在高等教育规模扩张中果 取的→个主要措施。新校区建设改善了办学条 件，缓解了扩招压力，但也引发了…系列问题， 需要引起管理部门的高度重视。 从上个世纪九十年代末到本世纪初，我国 高等教育事业步入了快施发展期。与世界其他 回家相比，我国只经历了很娼的时间就从精英 式的高等教宵阶段进入了大众化的高等教育阶 段。其速度之快，使得我们高等教育体系在许 多方面部缺乏应有准备。多校区大学，就是我 们面临的新周面之一。当然，学科建设、课程 设置、学生培养，是高等学校发展过程中农恒 不变的主晤。但是，多校区的出现对上述::t.题 的影响是什么?它井不是一个单纯的建设问题， 同高校归属到同一个综合性大学的框架中，…所 新的综合性大学突然之间拥有了多个校区，如: 长安大学由原西安公路交通大学、西安工程学 院、西北建筑工程学院三所学校合并而戚，主要 个校眩，即位于四安市旺的老校区 700 多 i!?;离老校({ 30 公里的渭水校区 1700 多商:南 阳安市 180 公盟的太白校区 200 来商。陕四师范 大学有长安、雁塔两个校鼠，市区的老校区占地 780 商:距老校区十几公里的长安校阻 1700 多 商。西安电子科技大学也有两个校区，位于市中 心的老校区只有 540 亩，离老校区 13.5 公里的 长安校区 3000 亩。西北农林科技大学主要由同 处杨捷的原西北农业大学，西北林学院，中国科 学院、水利部水土保持研究所，水利部西北水利 科学研究所，陕西省农业科学院，陕西省林业科 学院，映西省、中国科学院四~t植物研究所等七 85 院r;rm艇E 田民教育行融学院学姗 .JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION 所科教单位合并组建。主要由相距两公盟的南北 两个校区组成，总面积达 5457 商。 原因之二是，随着找国整体经济实力的增 强，人民群众对高等教宵的简求快班增长，原有 的招生规模无法满足适龄青年接受高等教育的需 求。在高等学校普遍扩大招生规模的背景下，校 园资ij、紧张的问题很快就凸现出来。在地方政府 的大力支持下，开始了新征校园用地的工作。由 于城市的快速发展，使得许多高校原来所处的区 域由城市边鲸地带演变成为城市的中心，周边拥 挤，征地费用和拆迁费用厨离不下。为了降低大 学的建设戚本，通行的办法是由地方政府在目前 的郊阻范围为大学提供新的校眩用地。这样，许 多大学拥有了两个或两个以上的校区。 2、多校区办学面临的机遇和挑战。 多校区办学使一所大学校得了前所未有的资 掘，尤其是新建筑、新设备和新设施的投入使 用，使得办学空间迅速扩张。面对业已扩大了的 办学规模，可以聘请更多更好的师资，学生的学 习环境和教师的科研条件得到明显政善，为应对 规模扩张和保证办学质最提供了物质条件。 但是由于我国大学几乎都是在很短的时间里 从单一校区进入了多校区时期，…些颇具挑战性 的问眼开始出现。如，老校脏深厚的文化底蕴如 何在新校区