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我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。
第9课 北美大陆上的新体制
课标要求:
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、确立体制:1787年联邦宪法的制定
二、巩固体制:美国南北战争
三、完善体制:两党制
1、前提:1776年美国独立。
一、确立体制:联邦宪法的制定
(一)背景
一、确立体制:联邦宪法的制定
阅读课本P39第一、二段及小字
1、美国在独立之初实行什么制度?这种制度的特点?
2、这种制度使独立之初的美国出现了哪些严重问题?
自主探究
(一)背景
特点:邦联实质是独立国家组成的联合体;
各成员国保有主权,松散.
邦联制
弊端
邦联制下的弊端:
无力偿还巨额债务,无法实行统一的关税政策来保护贸易,市场不统一。
难以形成统一的声音
缺乏强有力的中央政府来稳定统治秩序
一、确立体制:联邦宪法的制定
(一)背景
1、前提:1776年美国独立。
2、必要性:松散的邦联无法从政治、经济上稳定统治秩序、保护国家的利益和主权。
如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。
——麦迪逊
根据这段话,结合课本39页小字部分,你能概括出美国的政治领袖们期待建立一个怎样的政府吗?
1、要有一个强有力的中央政府,加强中央集权
2、防止专制独裁,要确保共和制
一、确立体制:联邦宪法的制定
(一)背景
1、前提:1776年美国独立。
2、必要性:松散的邦联无法从政治、经济上
稳定统治秩序、保护国家的利益和主权。
3、理想:既要有一个强有力的中央政府,又要确保共和制。
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了。
如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。
——孟德斯鸠《论法的精神》
孟德斯鸠
一、确立体制:联邦宪法的制定
(一)背景
1、前提:1776年美国独立。
2、必要性:松散的邦联无法从政治、经济上
稳定统治秩序、保护国家的利益和主权。
3、理想:既要有一个强有力的中央政府,又
要确保共和制。
4、思想来源:孟德斯鸠的分权理论。
1.下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是?? ( )?????????
???????? A.松散的邦联体制使国家面临危机???????? B.南北矛盾异常尖锐?????????C.英国殖民者的武力威胁?????????D.奴隶制度已成为经济发展的阻碍
随堂练习
2、1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是
A、美国不需要建立统一的政府
B、政府权力不能受任何力量的控制
C、美国应建立开明的君主制国家
D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现
一、确立体制:联邦宪法的制定
一、联邦宪法的制定---1787年宪法
自主探究:
阅读P40前三段及示意图
美国宪法是吵出来的,……制宪会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的意见都被改的面目全非。……宪法,只不过是讨价还价和相互妥协的结果。 —易中天《艰难的一跃》
1、如何建立强有力的中央政府?
2、如何分配美国中央政府的权力?(结合示意图)
3、如何防止专制,保障民主?
(1)原则
(2)内容
联邦制
分权制衡
人民主权
联邦政府拥有一系列主权权力;联邦法律是全国的最高法律,联邦政府有权强制各州实施联邦法律;各州保留较大的自主权
总统、议员由选举产生
立法、行政、司法分别由国会、总统、最高法院行使,相互制约
1787年宪法的内容?
实行中央集权和地方分权相结合。
区别
邦联制
联邦制
中央政府
?
地方各州
邦联制和联邦制对比:
联邦制作用:
联邦制局限:
几乎无权
各项大权
权力很大
有限自治权
即把各州团结为一个统一的国家,又保留了各州一定的自治权,缓和了中央与地方的矛盾,利于政局长期稳定,保证美国长足发展。
各州权力过大,为地方对抗中央提供了可能性,从而为美国内战埋下伏笔。
权力机构
产生方法
任 期
权 力
国会
(立法)
参议院
议员由各州
议会选出
每州选两名,任期 6 年,每两年改选其
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