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智慧城市水务建设运营
顶层设计介绍
住房城乡建设部
数字城市工程研究中心
2013年11月
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
1.顶层设计的需求
众多实践证明:水的问题必须系统地、智慧地解决
水务是智慧城市建设的重要内容,在任务书中充分体现
国家全局需要,城市实际需要
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
水的自然循环和社会循环
以人为本进行人工的干预,如水道、库容、标高等
节约用水,安全用水、可持续用水。
智慧城市水务建设运营顶层设计
城市的建设自古至今就与水有极为密切的关系
城市中生活、工业、商业、景观等等都离不开水
数字化是静态的、局限的,信息化是实时的、动态的,智能化是局部的、闭合的;而智慧化是强调人的创造性,并与以上所有更融合、更广泛的结合。顶层设计:智慧地提升城市水务建设及运营。
第一部分
⑴.鸟瞰大地,穿越历史
地形地貌是水环境的决定因素,所谓山见智水见仁,应充分利用地形地貌
城市的演变过程中本身就有对水环境的不断改造(破坏)
⑵.道法自然、智慧提升
尊重自然,强调人与自然的统筹,注重生态文明建设
节约优先,保护优先,低影响开发与智慧化提升并重
智慧城市水务建设运营顶层设计
第一部分
以城乡总体规划和智慧城市发展规划为依据
按照集约、智能、绿色、低碳的要求,体现信息共享、业务协同的特色
2. 顶层设计原则、理念与目标
目标:智慧地推进我国城市水务建设及运营发展,治理水环境,保障水安全,修复水生态,
城市供水保障
城市排水防涝建设和完善
再生水处理及利用
水生态环境质量提升
信息化内容 城市水务监管、城市水务预警与应急指挥、城市水务设施规划、建设支撑、水务设施运行监控等体系
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
2. 顶层设计原则、理念与目标
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
3.主要组成
以行业信息共享和部门业务协同为核心,利用科学规划为城市水系统工程建设、运营水平提升提供指导
涉及城市供水系统、排水(雨水)系统、水环境整治、再生水、行业监管等业务
实现城市水务管理部门(供排水、水利)、涉水部门(卫生、气象、环保)和相关部门(规划、消防)等的协同和共享。
建设用地
专项规划应按照城市总体规划、区域规划、城市土地利用规划等相关规定,科学合理安排,为城市水务建设项目的落地做好准备。需要相关调整的,需按照法定程序申请。
资金筹措
资金来源渠道:政府财政、银行贷款、社会资金及融资渠道等方面。
落实水务建设总体规划和供水、污水、再生水等各专项规划中所涉及项目的全部资金需求。
投融资工作内容:建立市场化运作机制,重点培育城市水务企业,吸引社会资本全面参与,建立智慧城市水务企业征信评价体系。
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
4.保障体系
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
5.智慧城市水务建设顶层设计大纲
智慧城市水务建设运营顶层设计背景与现状概况
智慧城市供水安全、排水防涝能力与内涝风险评估
智慧城市水务建设运营顶层设计总论
智慧城市供水体系顶层设计
智慧城市排水(雨水)防涝顶层设计
智慧城市水务投资建设及管理运营制度设计
业务支撑系统
(1)城市水系统全过程监控物联网
改造及完善城市涉水各相关部门现有监测监控系统物联网接口,按城市水务全过程要求重组建设物理上互联、逻辑上专用、安全上可靠的城市水系统监测监控网智能系统,在此基础上,各涉水部门实现拓展站网布局,加密监测监控频次,增加监测指标参数等目标。
(2)城市水务专业应用数据云
构连城市涉水事务相关部门数据中心、数据库,按照城市水务分级管理信息平台目录体系标准接口在网络上形成基于“云计算”技术的数据库群,提供网络上数据服务标准接口,形成城市水务各种业务应用的数据云支撑。
(3)城市水务服务管理平台
整合城市现有各部门涉水事务办事服务网点、网上电子政务和商务服务窗口、电话呼叫中心服务热线等服务资源,重组协同城市水务服务业务,向社会公众提供个性化优质服务。
第一部分
智慧城市水务建设运营顶层设计
6.智慧水务业务支撑及应用系统构建
业务应用系统
(1)水安全智能指挥系统
针对城市排水防涝和供水安全、水环境污染等灾害安全事件的应急防范及处置,开展全方位监测预报、事前预警、事中决策、事后评估、多级联动、跨部门协同的城市水系统综合业务应用。
(2)水资源智能调度系统
针对原水、取水、供水、用水、污水、再生水及排水等城市水资源循环利用流程,开展城市水系统生产运行全过程监测、智能调度、行业监管、用水服务等流程化业务应用。
(3)水环境智能监控系统
针对城市水环境变化、水生态整治,开展水生态环境全要素系统监测、动态评价、统计分析、智能决策等综合业务应用。
(4)水事务智能服务系统
针对企业、个人的城市水务综
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