经济生活第三单元_32491.docVIP

专题三 收入、分配和财税 考向指南 2015年高考，我国的收入分配制度、分配原则、分配政策、效率与公平的关系、财政的作用等仍可能是高考命题关注的重点知识，选择题和主观题仍可能是高考命题采用的基本形式，考生要结合热点材料重点分析我国的收入分配制度、分配原则、分配政策、财政的作用等问题。 命题启示 1．从命题内容上看，本专题考查的重点有：多种分配方式并存、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税收的相关知识。 2．从考查形式上看，以选择题为主，主观题也经常考查。 3．在复习备考中要注意：(1)结合当前我国收入分配不公的现象，考查实现社会公平。尤其要注意提高劳动报酬在收入分配中的比重。(2)财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财政在关注“三农”、就业、居民消费、社会保障、教育、医疗等民生及节能减排、自主创新等方面的作用。(3)税收的基本特征、税收的作用及依法纳税，税收体制改革在宏观调控中发挥的作用，常以选择题形式考查。 网络构建 整合指导 1．本专题知识包括三个方面：第一个方面“个人收入分配”，具体包括分配方式和分配原则两大问题；第二个方面“财政”，具体包括财政的作用、财政收入与支出的关系；第三个方面“税收”，具体包括税收的基本特征、税收的种类和依法纳税。 2．本专题的复习要把握一个核心——分配；两条主线——个人收入分配与国家收入分配；三大重点——实现收入分配的公平、财政的作用、税收的作用。从整个经济生活的复习来看，要从社会再生产的生产、分配、交换与消费四个环节来认识收入分配的影响及措施，结合社会主义市场经济的特点，认识财政、税收与宏观调控的关系。 核心考点 必考点一　个人收入的分配 知识线索 核心考点透析 1．分配制度 分配 方式 ①按劳分配：存在于公有制经济中 ②按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中 ①劳动收入：按劳分配所得、按个体劳动所得、按劳动要素所得 ②非劳动收入：资本、土地、管理、技术等要素所得 实行原因 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 2. 实现收入分配公平的政策 含义 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 意义 收入分配公平是社会公平的基本内容，收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。 措 施 (从 分 配 角 度) ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证 ②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措 ③要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 3． 兼顾效率与公平 一致性 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 对立性 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 正确处理 ①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 ②既要反对平均主义，也要防止收入差距；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 注意：(1)按劳分配必须是在公有制经济中，包括国有经济和集体经济的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配所得。 (2)劳动收入不一定是按劳分配。在非公有制经济中，凭借劳动参与分配，即劳动所得，属于按劳动要素分配，例如私企、外企。 (3)按生产要素分配存在于各种股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资等活动中，例如购买股票获得股息、储蓄获得利息、出租房屋获得收入、私营企业工资等都是属于按生产要素分配。(但除了在公有制经济中，凭借劳动所得) (4)在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。 4.维护社会公平的经济意义 角度 意义 效率与公平 社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富 收入与分配 社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需 社会主义市 场经济特点 社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富