英国社会保障制度综述.pptxVIP

英国社会保障制度 人力13-1 王金 冯爽 李晓微 陈晓冬 倪贝涵 贾雨婷 英国社会保障制度的形成 英国社会保障体系图 英国社会保障制度的形成 英国是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家，也是典型高福利国家之一。 英国的社会保障制度虽然发端于17世纪的工业革命初期，但正规系统地建设则是在上个世纪30年代世界经济危机之后，第二次世界大战刚刚结束之初。经济危机和战争凸显了对社会保障的迫切需求，危机和战争也昭示了国家在社会保障领域发挥干预作用的重要性，同时，经济的恢复和重建也需要社会保障发挥基础性的支撑作用。在凯恩斯国家干预理论的指导下，以贝弗里奇社会保障计划为蓝本，战后英国颁布了《国民保险部组织法》（1944年）、《国民救济法》（1945年）、《家属津贴法》（1945年）、《国民保险法》（1946年）、《工业伤害法》（1946年）等一系列社会保障法案，形成了福利国家的基本框架。 社会保险制度是英国社会保障制度的主体，其支出占整个社会保障开支的70%左右。社会保险的种类齐全，包括养老、医疗、失业、工伤、生育各大险种，覆盖了社会成员年老、疾病、失业、职业伤害等各种情况造成的生活和身体健康风险。 英国社会保险制度 英国社会保障制度的社会保险 养老保险是社会保险的主体，占社会保险收支的最大份额。养老保险是一个多层次的体系。分为第一支柱：基本保险，由国家主办并承担主要责任，又分为国民养老金和就业关联养老金，前者与就业无关，参保者人人有份儿，待遇水平相同，后者与缴费年限挂钩。第二支柱为职业年金计划，企业或单位为主承办，国家负责规范和监督，分待遇确定型和缴费确定型两种类型。第三支柱为个人购买的养老基金及商业性养老保险计划。 医疗保险制度是一种筹资和服务相统一的全民保健计划，公共医疗服务机构为全体国民提供基本上是免费的医疗卫生服务，经费90%来源于财政，10%由个人负担。医疗服务管理机构分为三级，即国家保健局、地方保健局和地区保健局，地区保健局负责提供具体的管理服务。病人就医首先到家庭医生的办公室进行初步诊断和治疗；家庭医生认为有必要的，推荐到综合或专科医院进行治疗；病人出院后家庭医生再为其提供护理和调养服务。私人医疗机构也提供部分服务，但所占份量很小，仅通过特需和优质服务发挥补充性作用。 英国社会保障制度的社会保险 失业、工伤和生育保险 都采取现收现付方式，就业人员单位及其本人缴纳失业、工伤和生育（后两种保险个人不缴纳）保险费，发生失业、工伤和生育事件，生活生命健康出现风险时，领取相应待遇。 英国社会保险制度 英国社会保障制度的社会救助 求 职 津 贴 英国社会救助制度与就业紧密相联，出台的补贴项目较多。 英国社会保障制度的社会救助 领取求职津贴者必须具备两年国民保险税缴纳记录或者视同缴费年限且家庭收入较低的条件。政府规定申领人必须积极寻找工作，一旦有雇主提供就业机会申领人必须接受此项工作；对于尚未找到工作的申领人，每两周要到求职中心报告寻找工作的情况，以及未来两周的求职工作计划，如果不去报告或不积极找工作就会停止发放待遇。对于已经履行了上述两项义务，仍没有找到工作的申领者，可以长期领取求职津贴。求职津贴的标准为16-24岁的人每周51.85镑，25岁及以上的人每周65.45镑。政府计划从2012年开始，对非严重残疾的申领者，将最长申领年限调整为一年，一年后转入工作计划（下文将做具体介绍）。同时降低求职津贴的标准，以鼓励失业人员积极寻找工作，促进就业。 英国社会保障制度的社会救助 享受对象包括因疾病或家里有残疾儿童等原因不能工作的人群，标准为平均每人每周90镑。对申请享受就业扶持津贴的人员，政府部门要进行评估和财力调查，以证明其是否真的不能工作。 为减少享受求职津贴的人员，鼓励低收入人群和家里有小孩需要照顾的人群就业，政府为上述人员提供税收补助。包括工作税收补助和儿童税收补助。 对需要看护的残疾人给予补贴。主要补助因残疾而增加的支出，比如轮椅等交通工具。 就业扶持津贴 职业培训介绍补贴 残障人士津贴 职业培训 介绍补贴 政府通过购买服务的方式，为失业者免费提供职业技能培训和职业介绍服务，帮助失业者找到工作。职业培训和介绍补贴与求职津贴的不同在于，前者将补助资金发给服务提供商，用于提供培训；后者将补助资金发到个人手中，用于维持基本生活。 英国社会保障制度的社会福利 儿童和孕妇福利 伤残和患病福利 退休福利 寡妇福利 失业福利 低收入人士福利 社会基金 英国社会保障制度的社会福利(儿童与孕妇) 1 1 3 4 5 6 7 8 2 儿童福利金：无论你收入多少或者交多少保险金，只要你有照顾儿童的责任，你便有资格领取儿童福利金。福利金为16岁以下的儿童而设，如果16岁到18的儿童仍在非