协会在承接政府购买服务中的功能和作用综述.pptVIP

96号文规定了承接主体的基本条件，具体条件需要购买主体会同财政部门根据购买服务项目要求确定，并向社会公开。 1.严格把关市场准入条件 * 1.行政机关：广义的范畴 2.参公事业单位：管理、运作类似于机关 具有行政管理职能的事业单位：改革方 向是归入行政机关 3.群团组织：传统的八大人民团体 （一）关于购买主体——谁来买？ * 国办96号文件：“依法在民政部门登记成立或经国务院批准免于登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量”。 党的十八届三中全会《决定》：加快事业单位分类改革，加大政府购买服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，并要求推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。 （二）关于承接主体——向谁买？ * 96号文规定了承接主体的基本条件，具体条件需要购买主体会同财政部门根据购买服务项目要求确定，并向社会公开。 1.严格把关市场准入条件 * 2.积极培育社会组织等市场主体 * 坚持政府购买和培育扶持并重，把提升社会组织公共服务能力作为开展购买服务的基础性工作，引导社会组织健康有序发展。 * 2.积极培育社会组织等市场主体 发达国家政府购买服务的范围和领域极为广泛。 美国：几乎遍及美国供给服务的所有领域，并涵盖了公共服务的绝大部分。 欧盟：包含教育、健康、文化娱乐、体育、就业、污水、垃圾处理机环保服务