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黄淮学院纵向项目经费管理办法
黄淮学院纵向科研经费管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为明确纵向科研项目经费使用与管理中的职责和权限,完善科研经费管理制度和管理责任,提高科研经费使用效率,保证科研项目顺利实施,促进学校科技事业健康发展,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、财政部 科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011]434号)、《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技[2012]14号)、《关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监[2012]7号)、《河南省科技计划项目经费管理暂行办法》(豫财教[2012]434号)等文件精神和有关科技政策与财务制度,参考国内同类院校科研经费管理办法,结合我校的实际情况,制定本办法。我校的各类科研经费,不论资金来源渠道,均为学校收入,必须全部纳入计划财务处统一管理、集中核算,并实行专款专用。第条? 学校分管财务、科研工作的校领导对科研经费的管理负(二)计划财务处负责科研经费的财务管理和会计核算,,指导项目负责人预算决算,指导监督项目负责人按照项目立项或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费。()科处负责科研项目管理,计划财务处做好科研经费使用() 项目负责人在科研项目经费预算、经费使用与管理中的职责和权限为:
1.项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算,按规定使用经费,接受上级财政部门、行政主管部门、国家审计机关和资助单位的检查与监督,对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。2.项目负责人应当按照管理办法要求认真编报经费来源预算和经费支出预算,必须严格按照批准的项目经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目经费,自觉控制经费的各项支出。
返聘人员工资、临时工工资、评审酬金、研究生三助金、本科生的勤工助学津贴具体开支标准)有明确规定的,按相关管理办法执行如项目主管部门项目管理办法没有明确规定的,由学校按项目经费总额的5%提取水房租费、仪器使用费20m2的实验室,该项费用每年约5000元,在进行预算编制时可以此执行。该项费用由学校统一提取,或用于转入课题组科研发展基金,或计入学校财政收入。
(3) 绩效支出:应当在对科研人员进行考核的基础上,结合其科研实绩,原则上在间接费用中以不超过国家规定的比例安排。具体如下:
a.绩效支出必须在项目通过年度考核或通过年度验收后方可提取。项目按年度预算的,在通过项目主管部门年度执行情况绩效考核后,按年度支取当年的年度绩效支出。年度绩效支出每年申请不超过一次。通过结题验收后的项目,可以发放项目绩效支出,未通过结题验收的项目则不予发放。
b.各学院(中心)负责组织实施和监督本部门科研项目绩效考核工作,针对某一项目应成立绩效考核组,项目组人员不得作为绩效考核组成员。绩效考核应根据项目类型和特点,分类组织实施。考核内容包括项目进展情况、执行过程中关键共性技术开发、技术成果产业化、自主知识产权获得、人才培养、经费预算执行、经费使用与管理、项目经济效益和生态效益等。考核意见与结论将作为绩效支出的发放依据。
c.项目负责人负责实施所承担项目的绩效考核工作。遵循“公开、公平、公正”的原则,合理安排统筹绩效支出,并按规定提交绩效考核相关材料。项目负责人在绩效考核基础上提出绩效发放申请(附表),详细填写发放人员基本信息,项目负责人的绩效支出部分原则上不超过总绩效支出的40%,然后经所在系院(中心)科研负责人签署意见并盖章,报科研处、计划财务处审核通过后办理绩效支出手续。
4.4 其他费用:科研课题结题、审计过程中发生的费用等。
第十条 管理费纳入学校预算,由学校统筹安排,使用办法如下:
(一)管理费的3/5用于科技管理的日常支出。主要用于组织校内外专家对重大项目的论证,优化项目申报方案等;常规接待主管部门和专家组。对项目的检测、验收、监理等工作费用;组织召开全校性的科技管理工作、学术交流与培训会议,邀请专家来校进行业务指导等;支付科技管理部门在科研管理活动中的交通费、会务费、年费等。
(二)管理费的2/5拨付项目主持人所在系院(中心),用于系院(中心)内部科研项目的检查、考核、评比等费用,以及各类项目申报的论证、科技人才与创新团队的培养、科研成果的培育、组织召开本学院的学术会议费用等。
(三)对于省市计划项目,如果主管部门允许,间接费用中的绩效支出、科研条件支撑费(房租、水、电、气、暖)可在管理费栏目有少量预算,预算批准后管理费由学校统一提取。其中项目总经费5%的常规管理费按本条中的(一)、(二)的规定分配和使用,其余绩效支出部分可根预算用于课题组绩效支出,科研条件支撑费部分可转入课题组科研团队发展基金,或用于对学校科研间接成本的补偿。
第十一条 科研经费结算方式。
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