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第1章节公路工程造价[xue]
第一章 公路工程造价
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§1-1概述
一、基本建设工程投资与概预算
投资是指为了实现某一特定目的而将其所能支配的资源投入社会再生产过程的一种社会实践活动。
投资管理与控制分三个层次:
(1)国家
(2)项目申报单位
(3)施工单位
定义:是根据公路工程建设各个阶段的设计内容,具体计算其全部建设费用的文件。
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二、概预算制度的形成和发展
发达国家的概预算工作已有400余年的历史,如英国,其发展过程大体分为:
第一阶段:16~18世纪末,主要是“测量员” 对已完成工程量进行测量,并做出相应的估价。
第二阶段:19世初期,从工程完工后估价发展到由“预算师”在工程开工前根据施工图纸计算工程量,以作为承包商投标的基础。
第三阶段:20世纪40年代开始,建立了“投资计划和控制制度”作为投资者预测投资效果、进行投资决策和控制投资的依据。
§1-1概述
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我国概预算管理工作发展概况:
50余年的发展历程中,经历了“三起两落”五个阶段:
建国初期的国民经济恢复时期、第一个五年计划时期和11届3中全会以后的改革开放大发展时期;
从无到有,从建立健全概预算制度到不断发展、完善的过程。对我国投资实施宏观控制和建筑业产品价格进行微观管理等方面发挥了重要作用。
1958年“大跃进”和1966年开始的十年浩劫时期;
工程概预算制度被严重破坏,出现了“三超”现象,工程建设吃大锅饭,决算时实行实报实销的办法等,导致工程建设损失浪费严重,投资效果很差。
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一种是从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发来看,工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段,完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建设工作,最后形成固定资产,在这其中投入的所有费用总和。
另一种理解是指建设工程的承发包价格,它是通过承发包市场,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
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工程造价两种含义理解的角度不同,其包含的费用项目组成也不同。建设成本含义的造价是指工程建设的全部费用,这其中包括征地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供电配套费、项目贷款利息、项目法人的项目管理费等等;而工程承发包价格中,即使是“交钥匙”工程,其承包价格中也不包括项目的贷款利息、项目法人管理费等。尽管如此,工程造价两种含义的实质是相同的,是站在不同的角度对同一事物的理解。
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第二节公路工程造价的基本概念
一、基本建设项目的投资来源与资金来源
建设项目投资即工程造价,指工程建设项目有计划地一次投入费用的总和。主要组成为:建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、工程建设其他费用及预留费等。
资金来源渠道:
1、财政预算投资
2、自筹资金投资
3、银行贷款投资
4、外资投资
5、利用有价证券市场建设资金
债券;股票
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