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1  第5章　保税货物通关管理 第一节　保税制度概述 第二节　保税仓库货物报 第三节　保税区货物报 第四节　出口加工区货物报关程序 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2 第一节　保税制度与各保税货物报关 一、保税货物(Bonded Goods) 1.含义：指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 2.特点 （1）进口货物是为了特定目的（指保税储存和保税加工）而进境 （2）货物的最终目的是为了复运出境 （3）在满足特定条件下，保税货物可以暂免缴纳进口环节的各项税收 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3 3.分类： （1）保税加工货物类：专为加工、装配出口产品而从国外进口，且经海关批准保税进境的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（总称进口料件）。 （2）保税物流货物类：包括转口贸易的货物；供应给国际运输工具的货物，如燃料、物料、备件；外国商品维修用零配件。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4 保税货物与减免税货物的区别 性质 货物范围 海关手续 海关监管方式 保税货物 在境内储存、加工、装配后复运出境的货物 流动资产部分如原材料、零部件、元器件等 办理保税合同登记备案，海关核发加工贸易登记手册 实行核销管理，以复出口为解除监管的依据，经营者不仅要承担不得擅自转让、出售的法律义务，还要履行复运出口的义务 减免税货物 国家对特定地区、特定企业、特定用途的进口货物，为支持、鼓励其在国内使用或消费给予的税收优惠 固定资产部分，如机器设备、仪器、仪表等 办理减免税申请、海关签发征免税证明 海关实行时效管理，以监管年限为解除监管的依据，经营者承担不得擅自转让、出售的法律义务 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 5 二、保税制度 1.含义：是指海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。 2.起源：16世纪中期的意大利：方便从事转口贸易的商人提供一种便利；现代保税制度是为了满足进出口贸易商人不同的需求而逐渐发展起来的。 3.主要形式：保税储存制度；暂准进口在国内加工的制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 6 4.国际海关保税制度涉及的范围 （1）商品贸易型：如保税仓库、保税货棚、保税陈列场等。 （2）加工制造型：如保税工厂、加工贸易、出口加工区等。 （3）商品贸易与加工制造混合型，如保税区、自由港、自由贸易区等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7 5.中国保税制度的主要内容 （1）保税审批（备案）制度 （2）保税通关制度 （3）保税核销制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 8 三、保税货物通关的程序 从1996年起，国家对为国际商品贸易服务进口的保税货物不实施银行保证金台账制度。保税货物的通关程序与保税加工货物的通关程序不同，具体包括以下4个环节： 1．合同的登记备案 在这一阶段，经营保税货物的单位持有关证件、批件等向所在地海关申请办理合同登记备案手续，由海关确认后，签发有关《登记手册》。 2．进口货物 在这一阶段，在保税的货物实际进境时，