江苏工业学岗位聘任和分配制度改革实施意见.doc

苏工委〔2007〕33号 江苏工业学院岗位聘任和分配制度改革实施意见 各党委、党工委、党总支、直属党支部，各单位、各部门： 为了进一步贯彻落实国家有关深化高等学校和事业单位人事分配制度改革的精神，建设一支高素质的教学科研、党政管理和后勤保障队伍，加快教学研究型大学的建设步伐，经校党委常委会研究，现对我校岗位聘任和分配制度改革制订如下实施意见： 一、指导思想与基本原则 1.指导思想 实行岗位聘任与分配制度改革要有利于吸引和稳定优秀人才，促进骨干教师队伍、管理干部队伍和后勤保障队伍的建设和优化；有利于强化竞争和激励机制，实现满负荷工作的局面；有利于调动广大教职工的积极性，积极稳妥地推进我校人事制度改革。 2.聘任原则 坚持“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，在严格定编、科学设岗、明确职责和利益的基础上，通过强化岗位聘任和聘后考核，引入竞争机制，公开竞聘，以岗择人的方法，实行岗位聘任制。 3.分配原则 坚持“优劳优酬，多劳多得”、“生产要素参与分配”、兼顾效率和公平的原则，建立体现高校特点的具有激励功能的分配机制，同时学校将本着实事求是、量力而行的原则，根据实际的办学效益，进行岗位绩效津贴标准的调整。 4.实施途径 为了降低管理重心，学校实行二级管理。学校和各单位（部门）按照办学的目标、责任分别负责各类岗位人员的聘任和考核。 二、岗位的设置、聘任和考核 学校成立岗位聘任工作领导小组，负责全校各类岗位的设置与聘任工作。 ㈠岗位设置 参照国家和江苏省有关师生比与员生比的规定，结合我校实际，按照学生规模，严格核定教学、科研、教辅和管理人员等编制，在编制范围内确定岗位聘任总数。 学校在教学、科研、教学辅助和管理等工作范围内，根据学科建设、教学和科研体制改革以及管理工作的需要，按照职责和任务进行岗位设置。 1.学校按教学科研、党政管理和后勤保障（工人）三类人员分别设岗。其中教学科研关键岗位设有五档，重点岗位设有六档，基础岗位设有五档；党政管理关键岗位设有六档，重点岗位设有六档，基础岗位设有六档；工人重点岗位设有三档，基础岗位设有九档。教学、科研关键岗位以及重点一档岗位由学校制定明确的上岗条件（见附件1），重点二档及以下岗位的上岗条件由学院（部）自行制定。凡符合聘任条件的人员都可以申报竞聘。 2.学院（部）应结合实际制定本学院（部）岗位聘任和考核的实施细则，以进一步明确岗位设置、岗位职责、上岗条件、考核要求。岗位设置应向重点学科、重点实验室等方面倾斜。 3.学校机关（部门）岗位由学校统一设置。 ㈡岗位聘任和考核 1.实施分级聘任制度：中层干部在任期内由学校聘任；教学科研关键岗位和重点岗位一档由人事处会同相关部门和学院（部）审核其业绩，校长办公会依据聘任条件及比例决定聘任档次；其它岗位由各单位（部门）决定是否聘任。对受聘人员实行聘约管理。各学院（部）、单位（部门）应严格按照隶属关系、岗位要求和满工作量的原则与受聘上岗人员签订岗位聘任合同书，并负责日常管理和考核。 2.聘期一般为2年。各学院（部）、单位（部门）对受聘上岗人员履行岗位职责的情况要进行严格考核，年度和任期考核结果作为续聘和下次聘任上岗的主要依据。凡任期考核不合格者下一聘期应降级聘任或不聘任，降级聘任的人员视以后考核情况决定是否恢复原级别聘任；凡发现弄虚作假者，将随时取消聘任资格。聘期内科、处级干部岗位变动的，其聘任合同从发文之日起自动变更。 3.岗位应聘的年龄应不超过学校规定的退休年龄。应聘者自应聘之日到规定退休年龄不足一年的，不再签订聘任合同，在履行岗位职责的前提下享受原聘任岗位的岗贴待遇直到退休；应聘者自应聘之日到规定退休年龄超过一年不足两年的，应签订聘任合同，聘期签至退休之月止。 4.为了加强学科建设与充实教师队伍力量,具备高级专业技术职务的处级管理干部一般都要求“双肩挑”,按相应专业技术职务、管理岗位就高的原则确定岗贴档次，但主要精力应放在管理岗位上，主要按管理岗位的要求对其进行考核。按技术职务聘任的还应完成相应等级教学科研岗位的科研业绩要求。 5.非教学、科研一线具有正高专业技术职务的一般管理人员一般聘为教学科研岗位关键五档。具有副高专业技术职务的一般管理人员一般聘为教学科研岗位重点三档，申报享受教学科研岗位重点二档的应完成相应职务的科研业绩要求或1/3教学工作量。 6.具备教师系列高级职称的管理干部一般都要求承担一定的教学工作量，但为了保证管理工作质量,教学工作量一般不得超过满教学工作量的1/3（享受教学工作量补贴的系部行政管理干部除外）；管理和服务部门的一般管理人员承担教学工作必须事先征得部门领导同意，处级干部（享受教学工作量补贴的系、部行政管理干