电大 《社区治理》形成性作业1--4答案.doc

《社区治理》形成性考核作业 （一） 一、一、1、）一、1、2、AB 3、AD 4、A 5、ABC 二、1、社区治安管理：简称社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社会治安管理主体依靠社区群众，协调公安、司法机关，对涉及社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。 2、社区服务：是指在政府的统一规划下和倡导下，以社区组织为依托的生活在一定社区地域内的全体成员为对象。通过社区成员间的互动性服务，解决社区的社会问题。 3、社区社会保障：是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保障的社会保障体系，包括了从社会救济，医疗保险，养老保险，失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。 4、社区卫生服务：是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗服务方式。 三、简答题（每小题6分，共30分） 1、简述发展社区卫生服务的现实意义及其主要内容。（6分） 答：现实意义：（1）有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求；（2）有利于改革我国的卫生服务体系；（3）有利于促进“预防为主”的卫生医疗目标的实现；（4）有利于克服医疗费用增长过快的弊端；（5）有利于增强政府对社区卫生事业的责任意识；（6）有利于强化全科医疗服务观念；（7）有利于促进社区居民群众对社区卫生服务的广泛参与。 主要内容：（1）社区疾病预防服务；（2）社区医疗服务；（3）社区保健服务；（4）社区康复服务；（5）社区健康教育服务；（6）社区计划生育服务。 2、简述发展社区体育的积极意义。（6分） 答：（1）有利于培养人们文明健康的生活方式；（2）有利于提高居民生活质量；（3）有利于全面提高人的素质。 3、在从事社区治安管理工作的过程中应该遵循那些原则？（6分） 答：（1）依法进行社区治安管理原则；（2）专群结合、群防群治原则；（3）齐抓共管、综合治理原则。 4、简述社区社会保障的主要内容。（6分） 答：一般把社区社会保障分为社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险、社会福利和优抚安置共6项保证内容。 5、简述我国社区服务的发展趋势。（6分） 答：我国社区服务的发展呈以下四个转变趋势：（1）由街区微观规划组织向宏观政策导向转变；（2）由公益服务为主向有偿服务为主转变；（3）由临时性就业向稳定型就业转变；（4）由分散化经营、零星服务、个别活动向产业化、规模化和社会化转变。 四、论述题（共44分） 1、结合目前现状，试阐述如何做好新形势下的社区治安管理工作。（9分） 答：我们应该结合实际，采取更为有效的根治措施，进行创造性的管理工作。为此应做到：（1）根据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系；（2）加快社区管理体制改革，完善社区治安管理体制建设；（3）开展各种形式的治安宣传教育，建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综合网络；（4）积极推进中国特色的安全文明社区建设，优化社区治安管理环境；（5）利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提供科技防范能力。 2、简述目前我国社区社会救助中存在的主要问题。（7分） 答：目前，我国城市社区社会救助制度主要有城市最低生活保障制度、自然灾害救助、孤寡病残救助等。在这些制度的实行过程中，也出现了诸多不容忽视的问题：（1）实施主体错位；（2）对象有限，不够公平；（3）水平较低；（4）项目单一，管理不规范。 3、结合实际，你认为，目前我国社区卫生服务存在哪些现实问题？有什么解决对策？（10分） 答：目前存在的实际问题：（1）我国卫生资源配置存在的地点的现实问题。具体表现是卫生资源配置存在倒三角状态，卫生资源流向不合理；（2）全国各地的社区卫生服务发展水平不均衡；（3）我国社区卫生管理中存在的现实问题是管理权限不顺畅，个人医疗帐户的不完善，社区卫生从业人员的业务素质差；（4）传统观念的束缚。 解决对策：（1）加大政府支持的力度，加强社区卫生管理。具体是建立标准化的社区卫生管理制度，理顺社区卫生服务各级机构间的关系，完善社区卫生服务的经济收入机制；（2）发展和完善全科医学，提高社区卫生服务人员的基本素质。具体来看就是重视全科医学教育的发展目标，遵循全科医学教育的基本原则，建立适合中国国情的全科医学教育体系，加快全科医学人才培养的具体措施，同时加强领导，完善配套政策；（3）积极进行教育引导，争取社区居民点积极参与。 4、结合实际，试阐述我国社区服务发展中存在的主要问题及其完善对策。（10分） 答：社区服务作为社会发展和社会变革的产物，正在经历着一个由自发型向自觉型、由国家（政府）单一社会福利结构向多元化结构的转变。但存在的一些问题若不从根本上去解决，则势必会影响到社区服务的进一步发展，更会成为基金和社会顺