公共组织环境综述.pptVIP

无意苦争春  -----诗意的管理者林黛玉 粉面含春威不露 -----常务副总经理兼总会计师王熙凤 宛转蛾眉马前死 -----预言家秦可卿 湘江水逝楚云飞 -----能人史湘云 环境对公共组织的制约 公共组织对环境的改造 三、 公共组织与环境的关系 公共组织与环境的关系 环境对公共组织的制约 公共组织对环境的改造 四、 公共组织环境管理 （一） 公共组织环境管理概述 1.面对动态发展的环境，组织机构应如何对待，根据罗宾斯（S. P. Robbins）的综合分析，管理人员可以改变自己的行动而适应环境，或者试图改变环境，以期较好地发挥组织本身的潜力，从而消减环境的不确定性。前者称为内部策略，后者则称为外部策略。 2.内部策略主要包括领域的选择、招募、环境扫描、缓冲、平抑、配给、地域分散等。 3.外部策略的技术包括刊登广告、订立合约、增选或吸收新人、联合及游说等。 （二） 公共关系管理 1.公共关系管理的目的是塑造组织的良好形象，营造良好的内外环境。 2.公共组织公共关系管理包括以下方面： （1）公共组织的公众信息管理 （2）公共组织的公众舆论管理 （3）公共组织的公众关系管理 （4）公共组织的公众形象管理 中国政府危机公关 当危机发生时，应遵循三大原则，即速度第一，客户第一，信息透明。在三大原则中，速度第一是最重要的一条法则。 以汶川地震为例。 我国政府的危机公关表现在以下几个方面： 　　应急速度快。在地震发生后，胡锦涛作出指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全；温家宝立即赶赴灾区指挥救灾工作；解放军总参谋部的应急预案立即启动。 　　信息披露速度快。5月12日14时46分，新华网就发布消息：四川汶川发生7.8级强烈地震，北京通州发生3.9级地震。紧随其后，国内各主要门户网站的头条都有这些消息，让全国人民对异常情况有了及时和全面的了解。 　　扑灭谣言速度快。汶川地震发生后，传言百出，其中有称北京当晚将发生余震，一时间闹得人心惶惶。但是，仅在汶川地震后2小时，国家地震局就公布，北京当晚发生余震传言不实，北京地区近期都不会发生破坏性地震。 　　这是一种前所未有的速度。从地震发生到信息发布，到启动应急预案、抢险救灾，所有这些工作都在两小时以内启动。　  对比2003年，当SARS疫情发生时，由于政府没有考虑到新媒体的传播力量而对某些信息遮遮掩掩，导致出最后的被动局面。 尊重公众知情权，及时向民众通报发生的重大事件，让老百姓知道更多的真相，把更多的东西透露给老百姓，不但不会引起混乱，反而会得到老百姓的理解。 （三） 公共组织非正式组织管理 1.非正式组织是组织内部环境的重要组成部分。正确地认识和引导非正式组织，将其纳入正式组织的管理轨道，是公共组织环境管理的一项重要任务。 2.做好非正式组织管理，需把握以下要点： （1）承认非正式组织存在的必然性。 （2）认识和利用非正式组织的活动方式和行为方式的特点。 （3）认清非正式组织的利弊，兴利除弊。 正式组织和非正式组织 正式组织：体现组织目标所规定的成员之间职责关系的组织体系。其成员之间保持着形式上的协作关系，以完成目标为行动的出发点和归宿点。 非正式组织：在共同的工作中自发产生的、具有共同情感的团体。成员间有共同的信仰、经历、利益、观点、兴趣爱好、习惯或准则。 正式组织 非正式组织 形成过程 在组织职能的实施过程中，随着组织结构的建立而形成的 是个人、社会关系的网络，在人际交往中感情相投的基础上自发产生 注重什么 强调以权力、责任体现的正式地位 关注的是人及其关系，即感情 权力归属 正式权威依附于职位，一个人只有在那个职位上才拥有它 非正式的权力，属于个人 形式 官方色彩 个人色彩 非正式组织的积极作用 成员可以在非正式组织中得到许多心理需要上的满足，从而有更好的工作情绪，有利于工作效率的提高。 加强沟通：非正式组织可使员工在遭遇挫折或困难时有一个发泄的通道，从而获得安慰与满足。 纠正管理：非正式组织可促使管理者对某些问题做合理的处置，发生制衡的作用。 非正式组织的消极作用 抵制变革：非正式组织往往变成一种力量，刺激人们产生抵制革新的心理。 滋生谣言：谣言在非正式组织中，极易牵强附会，使人信以为真。 操纵群众：有些人员成了非正式组织的领袖，常利用其地位，对群众施以压力从中操纵。 （四） 机关环境管理 1．机关空间管理 2．办公机具的安置 3．照明环境的控制 4．颜色环境的控制 5．微气