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经济学伦理期末（2009—2010学年下学期）考试复习资料 一、公平与效率 在效率与公平关系上，主要有二种基本观点：对立论和统一论。 1.公平与效率的对立 第一阶段——公平优先阶段 代表人物： 凯恩斯指出，要推进社会公平，注重社会稳定，即要“从经济无政府状态转变为一种有意识地按照社会公平和社会稳定的要求管理和引导经济力量的制度”，要“找到适应和管理经济力量运行的新政策，新工具，从而使它们不会过分干扰关于什么适合有利于社会稳定和社会公正的当代观点”。 第二阶段——效率优先阶段 代表人物：弗里德里克·哈耶克认为在经济增长中应主要发挥市场机制配置资源的重要作用。因此，与市场相联系的效率应该放在优先位置。效率优先于公平，而公平也不是结果公平，而是机会均等，反对政府干预再分配的以收入均等化为中心的“结果均等”。 第三阶段——平等效率交替理论的形成 公平与效率交替理论的代表人物阿瑟·奥肯（A. M. Okun）认为，公平和效率双方都有价值，而且在经济生活领域中二者是对立统一的关系。必要时为了公平可以牺牲效率，或者为了效率也可以牺牲公平，但二者中任何一方对另一方都没有绝对的优先权，无论哪一方的牺牲都必须是公正的。 2.公平与效率的统一 二者的统一不是直接的统一，不是用效率来规定公平，符合效率就是公平；或者用公平来规定效率，符合公平就是效率。二者体现为一种正相关的关系，也就是说，效率的发展与公平的进步是在发展方向上是一致的。但不是说在每一个具体的社会现象和经济实事中，二者都亦步亦趋，完全一致。片面强调其中的任何一方，都会使二者的关系表现为对立。 效率与公平的关系 ： 在效率与公平的关系问题上是可以统一的，虽然二者在一定程度存在不同步现象。按照马克思主义生产关系一定要适应生产力规律的客观要求来评判收入分配制度及分配结果，公平与效率之间在本质和主流上不存在此消彼长、二者择一的冲突关系，而是体现出互动互补的统一关系。 一方面，效率决定着公平的实现。具体是指：效率为公平提供物质基础，只有不断提高经济效率，发展社会生产力，增加物质产品和服务的有效结合，才能实现共同富裕的社会主义公平；效率是衡量收入分配公平与否的主要尺度，只有激发人们的生产劳动积极性和创造性，推动社会经济持续进步的收入分配制度及分配结果，才是真正公平的。 另一方面，公平也制约着效率的变化。低效率是由不公平造成的，而高效率是由公平带来的。如果社会或政府为每个经济主体创造出一个自由平等、公平竞争、统一开放的市场体系；由市场根据价格机制准确灵敏地传递市场供求信息进行资源的合理优化配置，要素主体的收入由市场决定的要素价格而取得，那么这种公平将不仅能带来持久的高效率，也能保证国民经济的持续增长。 我们认为，效率与公平的关系是辩证统一的矛盾关系。所谓辩证统一的矛盾关系,主要可以从两个方面理解。(1)效率与公平的关系是矛盾关系。(2)效率与公平之间相互联结。 效率与公平在我国经济生活中现状： 第一，中国广大老百姓对收入差距的不满来自于不切实际的追求效率，忽视公平带来收入的极度不平等，而不是因为我国实行社会主义市场经济制度，坚持“效率优先，兼顾公平”的收入分配政策带来收入差距。在此以前，已经有学者就收入差距进行了民意调查，结果显示民众对收入差距的不满绝大多数来自于“分配不公”，而不是“分配不等”。 第二，将坚持“效率优先，兼顾公平”的原则解释为“初次分配注重效率，再分配注重公平”有些偏差。本人以为效率和公平是内在统一的，是都必须要坚持的；而效率与平等是对立的，不能同时兼顾的。所以不能将其解释为“初次分配注重效率，再分配注重公平”。如果要解释，也应该是：初次分配注重效率并兼顾公平，再分配注重平等。 近年来关于效率与公平关系问题的五种不同意见: ( 1) 效率与公平并重论； ( 2) 效率与公平统一论； ( 3) 市场管效率, 政府管公平论； ( 4) 公平优先, 兼顾效率论； ( 5) 坚持“效率优先，兼顾公平”论。在此基础上, 本文对以上五种意见进行了评析, 并提出了“生产重效率, 分配重公平, 两者并重和统一”的观点。 经济发展与社会发展 1、经济发展是带动社会发展的核心环节。 没有经济发展，社会运行往往只能在原有的规模上循环。但是，经济增长仅仅是经济发展的一个指标，不是经济发展的全部。 2、经济发展与整个社会发展相互协调 社会发展有广狭义之分：广义的社会发展是指包括经济发展在内的整个社会的发展和进步。狭义的社会发展是指经济发展之外的社会其他方面的发展和进步。 如果在经济发展的时候忽视社会的均衡发展的话，经济也同样不可能长期发展。因为在现代社会，经济也同样不可能长期发展。因此，经济发展是社会发展的基础和