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创新管理机制，推动基金发展 ——北京市自然科学基金翻开改革新篇章 本报记者 高博，2013年05月23日 ① ② ③ ④ ????图①?许勇研究员研究成果——西瓜基因组序列图谱 ????图②?张宏科教授研究成果——一体化标识网络系统 ????图③?冯仲科教授研究成果——北京三维绿量三维表达效果图 ????图④?白净教授研究成果——Fibro?Touch?无创肝纤维化诊断系统 ????自北京市政府令235号《北京市自然科学基金管理办法》（以下简称《管理办法》）颁布以来，北京市自然科学基金制定配套管理办法，优化相关管理规程，发布基金发展规划，完善网络化工作平台，建设廉政风险防控体系，在营造自主创新氛围、孕育创新思想、培养科技创新人才、助推优势学科发展等方面开展了卓有成效的工作，为首都经济社会发展做出了重要贡献，赢得了首都广大科技工作者的广泛赞誉。 ????坚持“三公原则”，打造基金品牌 ????2012年，《北京市自然科学基金管理办法》的颁布是北京市自然科学基金多年来探索实践的一个里程碑。《管理办法》为北京市自然科学基金的可持续发展提供了法律保障，也为基础研究提供了法律保障。 ????《管理办法》不仅从规范制度的角度强化了北京市自然科学基金评审与立项，实施与验收工作的规范性，完善了评审程序和规则，细化了评审与立项程序，更在公告异议制度、复审制度、随机遴选专家等管理机制方面有所突破，为北京市自然科学基金进一步深化科技体制改革，创新管理机制提供了制度保障；同时，也进一步促进和强化了北京市自然科学基金的精细化和信息化管理水平。 ????注重信息公开，增强基金管理透明度。根据《管理办法》的有关规定，基金资助项目实行公告异议制度，对拟资助项目的基本信息在“北京市科委网站”和“北京市自然科学基金网站”上公布，接受社会监督。《管理办法》明确了项目申请人按相关规定提出复审申请的权利，增加了异议处理程序相关内容，明确了异议处理各方的职责、权利和义务。《管理办法》实施的第一年，北京市自然科学基金委员会办公室（以下简称“北京市基金办”）共收到针对初步审查结果的复审申请17份，针对不资助通知的复审申请4份，公告异议制度的建立，为首都的科研人员搭建了更加公开、公平、公正的科研平台。 ????加强网络化工作平台建设，提升管理信息化水平。网络化工作平台的建设有力地推进了北京市基金项目评审与管理工作的规范化进程，极大地提高了北京市基金办的工作效率、服务质量和管理水平。网络化工作平台实现了计算机依据学科代码随机遴选评审专家，避免了人为因素的干扰，充分体现了基金公开、公平、公正的原则；将选择评审专家时间由原来的10个工作日缩短到4个小时，大大提高了工作效率；实现了操作的全痕迹管理，以技术手段保障了项目评审的公平和公正。 ????推进专家库建设，加大投入力度提升工作水平。为了建立一支具有较高学术水平、良好职业道德的评审专家队伍，做好申请项目评审和基金资助项目验收工作，北京市基金办积极推进专家库的整理、扩充和动态管理，目前专家库总人数已达到12000余人。基金专家库为实现科委系统内专家共享提供了有力支撑。 ????在“科学基金制”和“公开、公平、公正”原则的正确引导下，在《管理办法》等制度体系的有力保障下，北京市自然科学基金事业保持着蓬勃发展的活力，基金资助项目纷纷取得了可喜的成果。 ????例如，北京市农林科学院许勇研究员承担的基金重大项目“西瓜果实品质形成的基因表达谱与品质改良分子设计研究”，完成了高质量的西瓜全基因组序列图谱，成功破译了西瓜遗传“密码”，研究成果发表在《自然·遗传》上（影响因子35.52），标志着我国在这一领域取得国际领先地位。 ????解放军总医院叶玲教授承担的基金资助项目“量子点在糖尿病伴发的老年痴呆症分子机理研究中的应用”，研究结果发表在《自然·纳米技术》（影响因子30.306）上,文章下载量已成为该杂志最具影响力论文前5位，其研究结果对新型纳米材料的研发及其在医学活体成像、癌症早期检测、纳米药物传输等方面的临床应用研究具有开拓性意义。 ????北京交通大学张宏科教授承担的基金资助重点项目“下一代移动互联网理论与关键技术”，在国际上首次设计并实现了完全自主知识产权的基于身份与位置分离的新型移动互联网络体系架构，成功研制出移动互联网的原型实验系统。 ????2012年已验收的369项基金资助项目，共计发表论文3170篇，其中SCI收录914篇，EI收录699篇；培养硕士研究生1283人，博士研究生560人，博士后58人。在2012年北京市科学技术奖的获奖项目中，有16个项目曾获得过北京市基金资助，其中一等奖6项，二等奖2项，三等奖8项，涉及信息、能源、环境、农业等多个领域。 ????基金资助项目在首都经济建设和社会发展中发挥了重要作用。例如，北