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关于我国城市人口年龄构成的变化和预测

关于我国城市人 口年龄构成的变化和预侧 胡开华 李兵弟 丫 在城市规划工作中 , 对城市人 口的年龄构成进行研究 , 并预测今后一段时期 (如 1 9 8 5年 至2 0 0 0年) 的年龄构成 , 目的是为拟定人 口发展规模和规划定额提供合理的依据 。 劳动年龄 组 (女 17 一5 岁 , 男 17 一60 岁) 的比重大小同人口规模直接有关 。 17 岁以下的 未 成年 年 龄 组的比重大小 , 影响托幼机构和中小学的规划定额 。 老年人口比重的不断上升 , 则相应地要 求增设社会服务和医疗设施 , 对居住区服务项目和社会生活组织也有一定的影响 。 另方面 , 人口的年龄构成很难有一个固定的比例 , 它常常受政治 、 经济 、 社会 、 文化 、 心理等因素的 影响 , 有较大幅度的波动 。 所以 , 我们对城市人 口的年龄构成进行分析研究 , 掌握一个比较 符合实际的年龄构成 , 这对城市规划工作是很必要的 。 寿 一 、 我国城市人 口年龄构成的变化情况 建国以来 , 城市人口年龄构成的变化幅度很大 , 主要是出生率的巨大变化造成的 。 解放 初期 , 人民生活安定 , 卫生保健事业有很大发展 , 因此 , 出生率直线上升 , 死亡率显著下降 。 1 9 5 4年 , 全国城镇人口平均出生率达42 % 。 以上 , 死亡率下降到 8 喻左右 , · 自然增 长 率 · 约 在 34 编 。 大城市尤为突出 , 据北京 、 哈尔滨 、 · 济南 、 武汉等二十个城市统计 , 平 均 出 生 率为 4 7 . 2编 , 死亡率为 8 . 1 %。 , 自然增长率为3 9 . 1编 。 和抗 日战争时期的旧中国相比 , 有极 大 差 别 , 当时出生率为3 5% 。, 死亡率为25 % 。, 自然增长率仅为 10 % 。。 五十年代和六十年代我国基本上一直处于高出生率和高自然增长率 。 虽然其间有过几次 起伏 , 如在困难时期出生率低一些 ; 三年调整初期 , 出现一个出生高峰 ; 后经过宣传教育趋 于下降 ; 文化大革命中又出现一个高峰 ; 进人七十年代才转人持续下降 , 1 9 7 3年大多数城市 的出生率已降到20 编以下 , 到 1 9 7 4年有不少城市的 自然增长率已低于 10 编 。 由于我国持续二十多年的高出生率 , 使城市人口的年龄构成产生一个显著特点 , 即16 岁 4 以下的未成年年龄组所占的比重很大 。 1 9 5 3年 , 全国城市人 口中16 岁以下的人口占城市总人 口的 3 4 % , 1 9 6 4年上升到近 4 5 % 。 根据我国最近几年的人口资料 , 城市人 口的年龄构成大体上是 : o 一 6 岁约占10 一12 % ; 7 一 1 6岁约占2 1一 2 4 % ; 1 7一 5 5岁 (女) 和1 7一 6 0岁 (男) 约占5 5一 5 8 % ; 56 岁以上 (女) 和61 岁以上 (男) 约占 7 一 9 % 。 二 、 关于我国城市人 口年龄构成的初步设想 我们曾根据1 9了5年北京 、 上海 、 天津 、 沈阳 、 武汉 、 广州 、 成都 、 石家庄 、 郑州 、 西宁 、 烟台 、 萍乡 、 渡 口 、 常德 、 拉萨 、 厦门等60 多个城市和市辖区 4 , 0 0 多万城市人 口年龄构成 资料 , 假设了不同的出生率和生育系数 , 推算了几个年龄构成方案 。 其中一个方案是假定生 育系数为 1 . 5 一 1 . 70 , 推算1 9 7 6‘ 2。。o年城市人 口年龄构成如下1 : 可 夺溉 \ 19 76 19 80 19 8 5 19 9 0 1 995 2 00 0 0 一 16 36 。 7 5 31 。5 4 26 一 30 23 。 6 8 24 。 65 一 24 。 0 3 17一5 5 ‘ (女 ) 55 。 65 二 6 0 一 06 6 4 。 0 6 6 4 。9 8 6 1 一 9 0 6 1 。 0 2 1 7一 60 (男 ) 忿l{彰以上 7 。 6 0 8 。 4 0 9 。 6 4 11 。 34 13 。4 5 14 。 95 城 最近几年 , 天津 、 武汉 、 太原 、 石家庄 、 杭州 、 福州 、 洛阳 、 延吉等八个城市采用 “ 年 龄移算法 ” 和相 当于上面方案的生育系数 , 测算了20 0 0年的人 口年龄构成 。 从测算结果可以 看到 : 大城市 、 老城市与小城市 、 解放后发展起来的新城市在人 口年龄构成上有较大的差别 。 主要表现在 : ( 1 ) 老城市现状 的 0 一16 岁年龄组的比重低 。 如武汉3 0 . 9 9 纬 , 福州 2 8 . 15 % , 杭州 29 . 11纬 , 天津24

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