一轮复习学案 第2课 秦朝中央集权制度的确立.docVIP

第2课 秦朝中央集权制度的确立 编制人：董小兰 使用时间：2014-2-29 班级： 姓名： 【学习目标】 课标展示 考纲要求 考点聚焦 了解“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 . 秦朝专制主义中央集权制度 ①皇帝制度的创立及特点②秦朝中央官僚机构及特点③郡县制的运作及影响④秦朝中央集权制度的影响 【自主复习，基础落实】 本课知识结构（参考模式如下），要求写得条理、全面！ （二）中央集权制度的内容 1．皇帝制度的创立 （1）确立“皇帝”名号：嬴政统一六国后，改称“皇帝”。 （2）皇权至上：全国的①______、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。 （3）“家天下”：② “______”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 2．中央官制：③___________ （1）三公：三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政事；御史大夫执掌律令、图籍，兼监察百官；太尉负责管理④______。 （2）九卿：三公以下设九卿，分掌国家和皇家各项行政事务。 （3）特点：处于互相配合、互相牵制的状态，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 3．郡县制的全面推行 （1）推行：秦统一全国后，在全国范围内废除分封制，实行①______。 （2）内容：地方机构分为郡、县两级。郡是中央政府下的地方一级统治机构。郡设②______、郡丞和郡尉。郡下设若干县，县置县令（县长）、县丞和县尉。县以下有③______、里等基层机构。 （3）作用：有利于加强中央集权，巩固国家统一。 4．秦帝国还制定一套选拔和考察官吏的制度。 5．颁布秦法：特点： “④___________”为立法的指导思想， 实质：是加强皇权，巩固中央集权政治体制的工具。 三、中央集权制度的意义 1. 彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。 2.其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响 。 【核心探究，重难点突破】 1、 郡县制与分封制的区别及发展趋势 同：实质：都是 行政机构。 目的：巩固统治 作用：都在维护统一，巩固统治方面发挥过积极作用。 区别： ? 分封制 郡县制 实行 条件 ?与宗法制相联系 ?在国家 的条件下实行 划分 基础 ?以 关系为基础 ?按 划分 官员 产生 诸侯王位世袭 官吏由皇帝 调迁，官位概不世袭? 官吏 权力 ?拥有封地和相应的爵位 ?官吏只有俸禄，无 与中 央的 关系 ?诸侯国有很强的地方独立性 ?郡县是地方行政机构，地方绝对 中央 历史 作用 ?有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为 势力。`` 有利于加强 的加强和国家的统一? 趋势： 2.中国古代皇帝制度的特点 材料一 “秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。” 材料二 “朕为始皇帝，后世以数计之，二世、三世，以至于百千万世，传之无穷。” 材料三 “天下之事无小大皆决于上。” 根据材料，皇帝制度的特点是什么？（6分） 拓展延伸：如何评价专制主义中央集权制度（影响）？ 积极作用① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整.② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展.③ 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流.④ 为人类创造了高度物质文明和精神文明.消极作用① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素.② 在思想上表现为独尊一家,钳制了思想,压抑了创造力.③ 在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,束缚了社会生产力的发展,妨碍了中国社会的进步.④ 助长了官僚作风和贪污腐败之风. 【实战演练，理解运用】 1、钱穆：“拿历史大趋势来看，可说中国人一向意见，皇室和政府是应该分开的，而且也确实在依照此原则而演进。皇帝是国家的唯一领袖，而实际政权则不在皇室而在政府。代表政府的是宰相。皇帝是国家的元首，象征此国家之统一：宰相是政府的领袖，负政治上一切实际的责任。”下列符合钱穆观点的是(　　) A．中国传统政治是皇帝专制 B．中国传统政治是宰相专制 C．中国传统政治不是专制制度 D．中国传统政治不是皇帝专制 2、某史学家认为：“后世官制，变化繁赜（复杂深奥）。而其原理，不能出于治民、治军、监察官吏三者之外，此亦可见秦之定制，非漫然随意而设也。”以下相关评述，正确的是(　　) 文中的“原理”是指分权制衡原则